安全工作千頭萬緒，其中有三項工作必須做好，一是規(guī)程措施，二是監(jiān)督檢查，三是責(zé)任追究。目前，仍有不少企業(yè)在這方面做得不夠，存在規(guī)程措施老套路，監(jiān)督檢查老方法，責(zé)任追究老模式的問題。安全工作是個動態(tài)過程，在思想認(rèn)識、工作態(tài)度和工作方法手段上必須從現(xiàn)場實際出發(fā)，實事求是，注重實效，從更高的層面講，這也是與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的根本要求和具體體現(xiàn)。
　　
　　一、煤礦“三老”問題的主要表現(xiàn)和后果
　　
　　1、規(guī)程措施老一套。
　　
　　首先，表現(xiàn)在規(guī)程措施的“拿來主義”，生搬硬套，不問是否符合實際情況，缺乏研究和思考，有的甚至將其他工程的規(guī)程措施改頭換面。后果是導(dǎo)致規(guī)程措施不符合實際情況。
　　
　　其次，表現(xiàn)在規(guī)程措施內(nèi)容籠統(tǒng)片面，有的是只寫嚴(yán)禁怎么做，不得怎么做，沒有寫應(yīng)該怎么做。后果是導(dǎo)致規(guī)程措施沒有可操作性性和指導(dǎo)性。
　　
　　再次，表現(xiàn)在規(guī)程措施的學(xué)習(xí)貫徹流于形式，只在班前會上念一遍，工人聽完后就簽字，既便考試也是開卷，題目簡單，工人根本記不到心里，工作中靠經(jīng)驗操作。后果是導(dǎo)致規(guī)程措施形同虛設(shè)，工人對規(guī)程措施重要性的認(rèn)識越來越淡泊。
　　
　　2、監(jiān)督檢查老方法。
　　
　　首先，表現(xiàn)在上級對下級的檢查，提前下通知，定時間、定內(nèi)容，讓下級有足夠多的準(zhǔn)備時間。后果是上級領(lǐng)導(dǎo)看不到真實的動態(tài)現(xiàn)場，了解不到真實的安全狀況。
　　
　　其次，表現(xiàn)在基層內(nèi)部職能部門的動態(tài)檢查固定化、程序化，安監(jiān)員和其他檢查人員什么時間到什么崗位，現(xiàn)場操作人員幾乎了如指掌，什么時間要提高警惕按章作業(yè)，什么時間可以放松麻痹玩點貓膩，他們心里最清楚。后果是做不到檢查人員在不在場一個樣，有的甚至檢查人員前腳剛走就發(fā)生違章導(dǎo)致事故。
　　
　　再次，表現(xiàn)在檢查問題蜻蜓點水，只提問題，不提解決辦法，不提整改時限，更做不到咬住不放，緊追不舍，問題如何解決，最終還是靠基層。后果是導(dǎo)致有些問題屢查屢現(xiàn)，長期得不到徹底解決，基層對上級檢查只是應(yīng)付，對真正解決問題的期望值不高。
　　
　　3、責(zé)任追究老模式。
　　
　　首先，表現(xiàn)在“追下不追上”。一旦發(fā)生事故，首先追查的是現(xiàn)場操作人員的責(zé)任，什么“安全意識淡泊”等罪名一應(yīng)而全，而對管理干部的責(zé)任追究力度就要相對小得多。后果是使各級管理人員缺乏應(yīng)有的責(zé)任感。
　　
　　其次，表現(xiàn)在“保活不保死”。一旦發(fā)生事故，往往把責(zé)任都推到傷亡者身上，以此減輕其它人的責(zé)任，尤其是發(fā)生死亡事故。后果是使事故的其他責(zé)任者得不到應(yīng)有的懲誡。
　　
　　再次，表現(xiàn)在雷聲大雨點少。發(fā)生違章或事故后，往往大造聲勢，然而在真正處理時，卻礙于各種關(guān)系或情面，不了了之。后果是使事故責(zé)任追究四不放過的原則形同虛設(shè)。