1歐美劇毒化學品管理綜述
　　
　　美國是目前世界上對各類化學品（包括劇毒化學品）管理最為嚴格的國家。它主要是按照已經(jīng)正式頒布的幾十個國家法律及有關行政法規(guī)，由4個主要管理機構，即職業(yè)安全與健康管理局（OSHA）、食品和藥品管理局（FDA）、消費產品安全委員會（CPAC）、環(huán)境保護總局（EPA）來全面管理藥品、食品、化妝品、農藥、工業(yè)和日用化學物質，以及它們的潛在危害，保障這些產品和空氣、水、土壤、生態(tài)、生產場所與消費者的安全。
　　
　　1970年頒布的《職業(yè)安全與健康法》，授權OSHA制定強制性的安全與健康標準，包括有毒化學物質的安全接觸標準。CPSC管理的《有害物質法》（FHSA），與同類的其它法律相比，有兩個明顯的特點，其一是把確定毒性的標準規(guī)定得比較具體，把“高毒類”定義為對嚙齒類動物有急性毒性，而有慢性毒性的物質則被定義為“有毒類”；其二是特別提到實驗動物和人類急性毒性作為證據(jù)的權重，提出在兩種材料不同的情況下，要優(yōu)先考慮使用人類毒性資料。按照FHSA的授權，CPSC規(guī)定了若干有急性毒性物質的標簽內容，同時禁止了數(shù)種可構成致癌危害的物質，包括石棉、用氯乙烯作燃料、苯、TRIS、甲醛等。1976年頒布的《有毒物質控制法》規(guī)定：①EPA有權限制或禁止有害化學物質的生產制造、加工、銷售、使用以及排放。②EPA有權要求生產廠家補充資料或補充試驗，以建立必需的數(shù)據(jù)資料庫。③授權EPA可在人類接觸發(fā)生前，就對新化學物質進行安全評價。
　　
　　在歐盟內部，對化學品，尤其是劇毒化學品，通過不同方式加以控制。例如，限制它們的使用，如禁止在金屬作業(yè)流體和鞣革環(huán)境下使用短鏈氯化烷烴，或者限制它們的用量，或通過“職業(yè)接觸限值”來限制化學品在作業(yè)場所中出現(xiàn)的最大濃度。
　　
　　化學品的控制立法在歐盟已經(jīng)有很多年的歷史了。然而，批評家仍診斷還有很多工作要做，他們認為關鍵目標之一是缺乏足夠的化學品危害數(shù)據(jù)，因此有必要進行合適的風險評估，評估包括人體接觸和環(huán)境泄漏的影響。因為，“危險”（hazard）只是化學品的固有特性。任何特定的化學品可能有不同的“危險”——如毒性、易燃性、腐蝕性等。而“風險”（risk）是在特定環(huán)境下，某種特定“危險”發(fā)生的可能性。歐盟目前化學品管理的哲學（philosophy）是基于對化學品“風險評估”（riskassessment）結論后作出的控制措施。
　　
　　2歐美主要管理作法
　　
　　a）物質申報和持續(xù)報告義務：不管是在歐盟還是在美國，新化學物質（包括劇毒化學物質）在進入所在國市場之前，都要向其主管機構進行申報。這些主管機構一般是各國負責化學品安全的政府主管部門或下設組織。各國都制定了現(xiàn)有物質名錄，在名錄中的物質可以免于申報，但不能免除分類、包裝和標注的責任要求。申報的內容，依據(jù)物質投放到市場的量的不同而不同，如果投放量超過一定標準，則需要進行完全申報，否則可進行部分申報，二者對申報文檔的數(shù)據(jù)要求有所不同。