“安全生產、人人有責”、“誰主管、誰負責”的安全生產原則落實難（4）

??? 安全生產的要求原本就貫穿于企業(yè)生產經營的過程，只有與生產經營的每個成員上至總經理下到每個職工都自覺行使自己的安全職責，才能真正確保全過程的安全，正因如此，“安全生產、人人有責”、“誰主管、誰負責”才成為安全生產的一條原則。然而，令人遺憾的是，盡管一些企業(yè)為各級各類人員、各專業(yè)主管部門制定了安全生產責任制，卻因種種阻力難以落實到位，致使事故頻發(fā)，其原因就在于相當一部分人員認為安全是安全部門的事，自己從不把行使安全職責當一回事。因此，如何落實“安全生產、人人有責”、“誰主管、誰負責”的原則應成為企業(yè)的當務之急。企業(yè)的各級管理人員必須花大力氣抓好安全生產責任制的落實，要落實到基層、落實到崗位、落實到個人。

??? 居什么崗位就要負什么責任，這應該是沒有什么可商量的，如技術人要對自己所設計的項目負安全設計責任，在設計項目時都要做到：“三同時”檢修項目負責人要對該項目安全全面責任；崗位操作人員對需要在該崗位上動火的周圍環(huán)境安全負責等。

??? 此外，企業(yè)要建立多渠道的安全監(jiān)督檢查制度，認真落實領導責任制，推行安全責任制，一級檢查一級，一級對一級負責，杜絕形式主義，這樣才能真正體現“安全生產、人人有責”。
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安全管理人員得不到重視（5）

??? 企業(yè)能否實現安全生產，安全管理部門擔負著重大責任。企業(yè)的安全管理部門，是代表廠長（經理）對安全生產執(zhí)法監(jiān)督部門，必須認真履行安全生產職責，做到有法可依執(zhí)法必嚴，違法必究。

??? 然而，在企業(yè)改革過程中，有的企業(yè)安全管理機構被撤消或合并，安全專業(yè)管理調整頻繁，隊伍不穩(wěn)，一些單位的安全科成為名副其實的“安置科”，安全部門待遇偏低，加上安全管理難度較大，有能力的人不原意在安全管理部門工作，制約了安全管理的進步。

??? 安全管理部門還沒有起到督導作用，安全專業(yè)管理人員的“法官”地位沒有確定。這主要來自兩方面的壓力：一是來自職工的壓力。如有的技術人員，搞工藝設計時對安全設要求不嚴，似乎只要安全人員點頭就有“安全感”，更有甚者工程完工驗收時，還要安全人員幫他“安全”，來一個安全人員簽字，使自書的工藝設計“高枕無憂”，這是一種不道德的行為，是對自己工作質量不負責任的體現。其實，干什么工作，哪里最危險，只有在具體崗位上的人員最清楚，安全管理人員不是幫你“安全”，而是檢查、督促你是否落實好安全措施，是否履行好自己的安全生產責任制；二是來自領導的壓力。不少單位領導對安全工作的評價只看結果不看過程，使一部分敢于管理付出較多而遭誤解的安全員心寒，只好明哲保身，出了事故不問青紅皂白，首先拿安全人員“開刀”。其實這種做法是不對的，這好似公安人員抓到犯罪分子，而首先遭到判刑一樣，是不能履行好自己分內職責的。
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有待提高職工安全知識與技能（6）

??? 各類事故預防的側重點應放在安全技術措施上，當安全技術措施解決不了問題時，則要把強化安全操作者的安全意識，按操作規(guī)程操作作為事故預防的重要手段。

??? “沒有規(guī)矩不成方圓”。一切不符合生產實際的規(guī)章制度都必須廢除，要根據科學技術和生產工藝發(fā)展的需要，重新建立起能切實保障員工生命安全的規(guī)章制度，并真正落實到行動上，才能真正起到規(guī)范員工操作行為的作用。

??? 隨著企業(yè)“下崗分流”的實施，在企內部不可避免地存在著“一人多崗”的情況，若一旦出現什么異常情況，職工不能及時發(fā)現、制止和解決，勢必會釀成惡果，這無形中增添了安全生產的風險。企業(yè)必須要進一步增強責任心，強化培訓，增強其防范事故的能力。特別是要教會重點要害崗位上的職工，要從理論上弄懂所在崗位工藝反應原理、工藝流程、設備構造及操作特點等。要教會職工在實踐中多動腦筋，要善于積累操作經驗，找出時間短、效果好的操作方法。同時，要吸取同類典型事故案例的教訓，提高自身的安全素質。良好的安全技術技能能使職工不慌不亂，果斷正確地處理每一個異常問題，使應急處理能力恰到好處，根本上防止事故的發(fā)生。