??? 4．繼續(xù)開展全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治

??? 國家在2002年危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，2003年繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治活動(dòng)，繼續(xù)抓好《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的施行和安全責(zé)任制的落實(shí)。近日，國務(wù)院辦公廳相繼在全國范圍內(nèi)深入開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治、職業(yè)病專項(xiàng)整治工作，由此可見，國家對(duì)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品管理的決心之大。這些工作，如開展企業(yè)安全評(píng)估、專項(xiàng)整治為規(guī)范非公有化工企業(yè)管理創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。

?強(qiáng)化安全管理的建議（5） ?

??? 1．高度重視，辯證對(duì)待

??? 既要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、建設(shè)小康社會(huì)的高度，看到非公有化工企業(yè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長發(fā)揮了重要作用，應(yīng)對(duì)其予以積極保護(hù)支持，不能因噎廢食，以犧牲生產(chǎn)來保安全，也不能片面追求經(jīng)濟(jì)利益，不顧人民的生命安全和健康，以犧牲安全來保生產(chǎn)、奔小康，不能拿員工的生命安全和健康作代價(jià)。

??? 2．加強(qiáng)宣傳，依法治企，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法

??? 2002年，國家頒布實(shí)施了一系列有關(guān)化工安全的法律、行政法規(guī)，可以說是化工安全法制體系的健全年，2003年應(yīng)是這些法制體系的落實(shí)年。要大力加強(qiáng)宣傳教育，提高業(yè)主和從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能，使之學(xué)法、懂法，并將其落實(shí)到危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的每一環(huán)節(jié)，讓企業(yè)安全管理踏上法制化管理的軌道。政府及相關(guān)部門要依法行政、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法，確保各項(xiàng)政策、法規(guī)的實(shí)施到位。

??? 3．開展安全評(píng)價(jià)，消除事故隱患

??? 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度的安全評(píng)價(jià)，是落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，用最少的投入實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、有效的安全管理方法?；て髽I(yè)特別是一些規(guī)模小、設(shè)備差、水平低的小企業(yè)必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，該取締的堅(jiān)決取締，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，通過狠抓隱患的整改治理，實(shí)現(xiàn)非公有化工企業(yè)安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。

??? 4．加大投資支持，保障安全投入

??? 企業(yè)要提高物的本質(zhì)安全可靠性，離不開安全投入的加大，投入的資金全靠業(yè)主自我解決不行。政府不僅要加大信貸支持力度，更要在股票、貸款、債券、基金、項(xiàng)目融資、財(cái)政支持等諸方面提高開放程度，為他們進(jìn)行安全投入創(chuàng)造良好的條件。

??? 5．推行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，提高企業(yè)安全管理水平

??? 實(shí)行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度，是適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢和安全生產(chǎn)形勢的新舉措。安全生產(chǎn)是一門科學(xué)，需要有一套系統(tǒng)工作方法，不是什么人都能干的，因此，推行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊制度，就會(huì)避免安全管理人員素質(zhì)低、不會(huì)管、管不好的問題。這一制度對(duì)搞好當(dāng)前中小企業(yè)的安全管理具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

??? 6．建立化學(xué)應(yīng)急救援體系，削減事故風(fēng)險(xiǎn)

??? 要根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治的要求，建立危險(xiǎn)化學(xué)品動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理體系、化學(xué)事故應(yīng)急救援體系，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備必須配齊，從而做到有效地預(yù)防和控制事故，把事故損失降到最低程度。

??? 安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。隨著法制體系的健全，監(jiān)管力度的加大，特別是全國危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作的全面深入開展，非公有化工企業(yè)的安全形勢必將不斷趨于好轉(zhuǎn)。但是，“冰凍三尺，非一日之寒”。搞好化工安全，不能一蹴而就，必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，用扎實(shí)的工作把非公有化工企業(yè)的安全管理不斷推向新水平。