??????? 3? 施工準(zhǔn)備階段、施工階段安全監(jiān)理應(yīng)做的督促、檢查工作
??????? (1)認(rèn)真檢查施工總包單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全,是否完善專職安全管理人員的配備,是否與工程規(guī)模要求相匹配,日常是否在項目上負(fù)責(zé)安全管理督促工作。
??????? (2)督促總包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況及專責(zé)安全管理人員的配備情況,以及上崗情況。
??????? (3)定期(每月)對整個項目組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,每周對項目的各個分部重點(diǎn)進(jìn)行檢查,特別是危險性較大的工程,要經(jīng)常跟蹤檢查、監(jiān)督。對每次檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和存在問題均要下發(fā)整改通知單,且限期整改,整改完成后,要求施工單位做整改回復(fù)單,監(jiān)理再組織進(jìn)行復(fù)查,直至整改完成。每月檢查必須按規(guī)定的檢查標(biāo)準(zhǔn)表格逐項打分。做好記錄存檔。
??????? (4)對現(xiàn)場作業(yè)的施工垂直運(yùn)輸機(jī)械(如塔吊、提升架),各種作業(yè)腳手架、模板支撐系統(tǒng)、模板提升、自升系統(tǒng)和各項安全設(shè)施的驗收,必須辦理書面驗收手續(xù),該項驗收必須在施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全措施和專項施工方案施工完成的前提下,施工單位必須自檢合格,在施工單位的相關(guān)安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人(而不是項目的安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人)檢查驗收合格的基礎(chǔ)上,監(jiān)理單位再組織檢查。對于有要求必須進(jìn)行專家認(rèn)證的項目和專項方案必須經(jīng)專家認(rèn)證后,監(jiān)理單位才可批復(fù)意見,并按批復(fù)意見內(nèi)容、要求進(jìn)行檢查驗收,否則不得進(jìn)行各項驗收。如日常結(jié)構(gòu)施工中每層、每一流水段結(jié)構(gòu)梁板鋼筋驗收之前,施工單位先進(jìn)行三檢,合格后上報報驗資料,監(jiān)理在驗收前必須先驗收模板支撐系統(tǒng)(包括高支模),在支撐系統(tǒng)驗收合格的前提下,才可驗收模板、鋼筋以及混凝土澆灌前的準(zhǔn)備工作,全部驗收合格后才簽署混凝土澆灌令,方可進(jìn)行混凝土澆灌。每個流水段還必須有資料,且按時間段存入單獨(dú)的安全監(jiān)理資料當(dāng)中。在平常巡查中重點(diǎn)注意未按方案中的安全措施實施的、違規(guī)作業(yè)的行為,發(fā)現(xiàn)問題后及時要求施工單位整改,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)按安全管理處罰條例規(guī)定,對相關(guān)專業(yè)作業(yè)人員、班組進(jìn)行處罰,必須形成書面資料,如罰款單、罰款收據(jù)回執(zhí)等,手續(xù)必須齊全。該項款項應(yīng)存放于業(yè)主處,有專人管理,且??顚S茫糜讵剟钤诒竟こ躺习踩a(chǎn)、安全管理好的班組和個人。例如在工地出現(xiàn)垂直運(yùn)輸?shù)趿衔矬w墜落打擊安全事故時,相關(guān)部門對施工單位相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查外,還對監(jiān)理安全管理工作進(jìn)行調(diào)查,并對以下資料進(jìn)行檢查:1)施工組織設(shè)計(方案)審批情況(資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、三類人員和特種作業(yè)人員的審查記錄);2)安全技術(shù)防護(hù)措施審批落實情況;3)平時的安全檢查記錄:隱患整改通知單及回復(fù)單;4)垂直運(yùn)輸機(jī)械的安裝、拆卸方案審批情況以及垂直運(yùn)輸時機(jī)械的驗收資料手續(xù)是否齊全;5)三類人員及特種作業(yè)人員操作證的審核情況;6)垂直運(yùn)輸機(jī)械的安拆旁站記錄;7)有關(guān)工程安全的專題會議紀(jì)要;8)日常臨邊洞口、腳手架、臨時用電等的報驗驗收資料。監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計以及其中的安全技術(shù)措施、專項安全施工措施、垂直運(yùn)輸設(shè)備的安拆等方案,有完善的審核手續(xù),并提出審查意見,對三類人員和特種作業(yè)人員的上崗證有審核。工程例會、專題例會中有針對安全方面的單獨(dú)內(nèi)容,并針對垂直運(yùn)輸機(jī)械吊物安全問題有多次記錄記載,日常的各項驗收手續(xù)齊全,檢查記錄齊全,并有垂直運(yùn)輸安全問題的內(nèi)容。隱患整改單中亦有相同內(nèi)容,有專門針對該項違章作業(yè)的罰款通知單,有罰款收據(jù)。同時對安全工作做得好的班組和個人有獎勵通知單、獎勵收據(jù)。根據(jù)相關(guān)部門檢查,并具備以上資料,監(jiān)理單位已履行了規(guī)定的安全責(zé)任,對于這次事故監(jiān)理單位無責(zé)任。
??????? (5)對施工現(xiàn)場的各種安全標(biāo)志、安全設(shè)施、消防設(shè)施、安全通道等防護(hù)設(shè)施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,這項工作除了正常的月檢、周檢要檢查外,平時日常巡視都要注意檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位聯(lián)系,要求立即整改,以確?,F(xiàn)場施工安全。
??????? (6)對安全生產(chǎn)費(fèi)用必須要求施工單位按階段編制安全費(fèi)用使用計劃,并按階段計劃進(jìn)行檢查資金使用情況,以防安全生產(chǎn)費(fèi)用移作他用。
??????? (7)監(jiān)理單位對于施工單位現(xiàn)場的施工安全生產(chǎn)情況每月、每周都應(yīng)組織檢查,平時要進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須書面通知施工單位,并督促其立即整改,并進(jìn)行復(fù)查驗收。對于情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,同時報告建設(shè)單位。對施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位要及時上報建設(shè)行政主管部門,須求得相關(guān)部門的支持。??????