修改后的安法生效,“生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責”這一條款對于企業(yè)“一把手”來說,是壓力也是動力。主要負責人重視安全流于表面,一直是部分企業(yè)安全生產工作的痛點,而首次在法律層面提出第一責任人的說法,體現(xiàn)出企業(yè)主要負責人對安全生產的極端重要性。
那么,作為企業(yè)主要負責人,應該通過何種方式對本單位的安全生產工作全面負責呢?
最近,中國石化巴陵石化公司正在組織對修改后的《安全生產法》和新版HSE管理體系手冊進行學習。據了解,6月中旬,中國石化集團公司下發(fā)了新版HSE管理體系手冊,其內容較舊版更加豐富、實用,方針、理念等更加明確,能為安全生產工作提供更加規(guī)范、全面的指引。
推進HSE管理現(xiàn)代化,是貫徹落實新安法的具體行動。巴陵石化公司執(zhí)行董事、黨委書記鄔智勇十分看重近期的學習工作,他表示:“公司當前生產經營、項目建設、深化改革面臨機遇,任務繁重,帶領大家學好安法和HSE管理體系相關內容,用以指導具體工作,才能樹牢安全紅線,守住安全底線。”
作為公司主要負責人,鄔智勇堅持以身作則,切實提高安全引領力。他深入基層,組織對安全風險進行排查梳理,研究管控舉措,做到對重大風險心中有數(shù);重點幫扶安全管理薄弱的基層單位,深入開展現(xiàn)場管理大整治行動;對及時發(fā)現(xiàn)和處置重大隱患的員工,到崗位送現(xiàn)金獎勵……他通過自己的實際行動,為全體員工樹立安全榜樣。
長年從事水泥生產工作的雷清華有個雷打不動的習慣,上班第一件事不是在廠部生產車間,就是在礦山現(xiàn)場檢查安全工作。作為福建春馳集團副總經理、國產實業(yè)水泥有限公司總經理,他認為企業(yè)主要負責人應該有一雙勤腿,多往生產現(xiàn)場跑,加強現(xiàn)場巡查管理。
雷清華去年3月走馬上任,他所在的企業(yè)不僅從事水泥生產,還有石灰石礦采業(yè)務。他直言,自己過去對石灰石礦采業(yè)務不熟悉,為了解決這一問題,他會抓住空閑時間,到企業(yè)所在地小型安全教育基地坐坐,看看警示教育片,學習安全生產標準化建設等知識,他覺得這些對業(yè)務工作很有幫助。為了筑牢基層基礎,他還主動提出把事故警示教育活動搬到生產作業(yè)現(xiàn)場,在公司事故警示教育周反思會上帶頭剖析每起事故發(fā)生的原因,組織員工提對策。
提及安法把企業(yè)主要負責人明確為安全生產的第一責任人,雷清華說,我國安全生產仍處于爬坡過坎期,過去長期積累的隱患集中暴露,新風險不斷涌現(xiàn),需要進一步通過法律壓實各方安全生產責任,而責任落實的關鍵就在于企業(yè)主要負責人,通過責任倒逼加強管理。
企業(yè)筑牢安全“防火墻”,離不開主要負責人高位謀劃。何晨是中國石化江蘇油田采油一廠黨委書記,針對油田生產逐步向科技化邁進的實際,他提出必須以戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)思維,加快數(shù)字化與安全生產的深度融合,在人防、物防基礎上,加大技防投入力度,提升綜合管控水平。
在這種理念的指導下,江蘇油田采油一廠深刻把握科技信息化發(fā)展大勢,充分運用國內外先進技術力量,積極借鑒同行業(yè)成熟經驗,大力引進新工藝、新材料、新技術、新設備,實現(xiàn)了系統(tǒng)控制自動化、生產過程信息化、風險監(jiān)控智能化的管理模式。針對油田點多面廣的監(jiān)管難點,該廠加大生產信息化建設投入,整合油田各類視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)風險隱患區(qū)域的全方位、立體化、無盲區(qū)動態(tài)監(jiān)測,提高安全風險辨識管控能力、事故隱患預測預警能力和新情況及時發(fā)現(xiàn)感知能力,形成信息互通、成果共享、責任共擔的視頻監(jiān)督體系。
不同于江蘇油田采油一廠從技防角度加強安全管理,河北晶澳科技助理總裁兼陽光硅谷電子科技有限公司總經理范瑞茂堅持屬地化管理,通過各級屬地“一把手”的責任落實,促進第一責任人安全責任落實。
屬地化就是自上而下劃定職責范圍的過程?!跋葘⒄麄€企業(yè)劃定出一級屬地,明確其負責人,各一級屬地內部再根據職責分工,劃定二級屬地和負責人,再繼續(xù)細化向下劃分,直至每個崗位、每個區(qū)域,不出盲點、不留死角?!狈度鹈榻B,每個屬地的負責人都是本屬地的“一把手”,對本屬地包括安全在內的每項工作負責,而屬地分解的過程,也是全員安全生產責任制建立健全的過程,每個人的崗位職責都包含安全職責,每項安全工作都能落實到對應的崗位人員。
在屬地化管理推動過程中,陽光硅谷電子科技有限公司借鑒杜邦集團安全管理方法,在現(xiàn)有安全委員會基礎上設置工藝安全、設備安全、危險作業(yè)等安全分委會。下一步,該公司準備策劃增加安全巡視員崗位,通過在屬地部門內設置巡視員,不斷促進各級屬地“一把手”有效履職,為企業(yè)安全發(fā)展夯實基礎。