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學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》 助力安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步向好

作者:張鵬  來源:山西交通控股集團(tuán)有限公司 臨汾南高速公路分公司 
評(píng)論: 更新日期:2021年12月14日

新修訂的《安全生產(chǎn)法》于2021年9月1日正式施行。本次新安法的修訂,梳理了十八大以來關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和決策部署,健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加大了安全生產(chǎn)的處罰力度,為安全生產(chǎn)工作的開展提供了有力的法律武器。作為安全管理人員,結(jié)合自身工作實(shí)際,我認(rèn)為本次安法的修訂對(duì)開展安全生產(chǎn)工作幫助最大的主要有以下三個(gè)方面的調(diào)整:

一是新安法進(jìn)一步豐富了“以人為本”的理念和內(nèi)涵。“萬物悉備,莫貴于人”、“人命至重,有貴千金”,在生命面前,前人有著太多的感慨,新安法增加了“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把人民的生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念”的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上”,體現(xiàn)了以生命安全為首要地位的理念,同我們的歷史文化相契合,同關(guān)愛生命、關(guān)注安全的實(shí)踐相結(jié)合。安全生產(chǎn)工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松,作為安全管理人員要將切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任時(shí)刻頂在頭上,視為懸劍,以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和坐不住、等不起的工作緊迫感,全力以赴抓安全、保穩(wěn)定、促和諧。

二是新安法進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。“生命至高無上、安全責(zé)任為天”,安全生產(chǎn)必須牽住責(zé)任的牛鼻子,以責(zé)任的落實(shí)來促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的見效落地。在以往的安全管理工作中,不論是業(yè)務(wù)部門還是綜合行政部門,人們的固有思維是一提到“安全”、“應(yīng)急”字眼,就理所應(yīng)當(dāng)?shù)恼J(rèn)為這是安全管理部門的事,和自己沒有關(guān)系,長(zhǎng)此以往,安全管理人員也開始人浮于事,導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作“假”、“大”、“空”泛濫,所以把原本全員必須參與并為之負(fù)責(zé)的安全,過度集中到了一個(gè)部門或者一個(gè)人,本身就構(gòu)成了一個(gè)巨大的隱患。新安法明確提出“三個(gè)必須”,強(qiáng)調(diào)“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,安全生產(chǎn)、人人有責(zé),請(qǐng)不要再把安全問題和責(zé)任全部推給安全管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依據(jù)安法、行業(yè)性質(zhì)、管理職能制定橫到邊、縱到底的全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,從業(yè)人員要根據(jù)責(zé)任清單切實(shí)履行安全職責(zé),盡職照單免責(zé),失職照單問責(zé)。

三是新安法進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)安全事故的前置預(yù)防和管控。海因里希法則闡明了事故和隱患的概率關(guān)系,是一個(gè)量變轉(zhuǎn)為質(zhì)變的過程。防止事故災(zāi)害的關(guān)鍵,不在于防止傷害,而是要從根本上消除事故隱患,隱患的前置預(yù)防是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的分級(jí)管控,風(fēng)險(xiǎn)無處不在,事故皆可預(yù)防,要做到安全生產(chǎn),風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患治理務(wù)必見到成效。多次的事故警示教育表明:生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,企業(yè)、社會(huì)都會(huì)投入很大的人力、物力、財(cái)力做好事故的救援和善后工作,而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理總是存在麻痹大意的思想,治理能拖就拖、投入能少就少,最后導(dǎo)致了事故災(zāi)害的發(fā)生。新安法明確提出“構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制?!边@項(xiàng)工作必須要認(rèn)真、規(guī)范、科學(xué)地開展下去,這將是企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患、保證安全生產(chǎn)的重要手段。要通過強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力和隱患排查治理能力,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),須臾不可放松,絲毫不可懈怠。企業(yè)要本著真抓實(shí)干,求真務(wù)實(shí)的精神,認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化紅線意識(shí)、堅(jiān)守底線思維,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展的前提、穩(wěn)定的基礎(chǔ)、頭號(hào)的任務(wù),以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)有效的舉措,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

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