水利部信息中心，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利水電工程移民行政管理機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《全國大中型水庫移民管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

水利部辦公廳

2021年4月12日

全國大中型水庫移民管理信息系統(tǒng)運(yùn)行管理暫行辦法

第一章　總 則

第一條　為保障全國大中型水庫移民管理信息系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定運(yùn)行，有效發(fā)揮在水庫移民管理工作方面的作用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和水利部相關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條　本辦法適用于全國大中型水庫移民管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）的運(yùn)行管理工作。

第三條　信息系統(tǒng)的運(yùn)行管理堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，確保信息資源共享、系統(tǒng)安全運(yùn)行。

第四條　水利部水庫移民司是信息系統(tǒng)的主管單位，水利部信息中心是信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)單位，省級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)是本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)用責(zé)任單位。

第五條　各級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視信息系統(tǒng)的應(yīng)用管理，加強(qiáng)推廣培訓(xùn)，保障運(yùn)行維護(hù)投入，切實(shí)做好信息系統(tǒng)的應(yīng)用工作。

第二章　職責(zé)分工

第六條　水利部水庫移民司負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)運(yùn)行管理的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核工作。

第七條　水利部信息中心負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境、應(yīng)用軟件的日常管理維護(hù)。

第八條　省級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)在本行政區(qū)域內(nèi)的推廣應(yīng)用和數(shù)據(jù)管理工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)和完整。市、縣級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)信息系統(tǒng)應(yīng)用和數(shù)據(jù)管理相關(guān)制度，做好本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集、錄入和核對(duì)工作。

第三章　數(shù)據(jù)管理

第九條　信息系統(tǒng)主要包含基礎(chǔ)資料、移民安置、后期扶持、監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等業(yè)務(wù)功能板塊，涉及水庫工程概況、在建水利工程移民安置進(jìn)度、后期扶持人口核定、后期扶持項(xiàng)目進(jìn)度匯總、后期扶持資金來源及使用情況、后期扶持資金績效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查工作及問題整改情況、統(tǒng)計(jì)快報(bào)和統(tǒng)計(jì)年報(bào)等數(shù)據(jù)。

第十條　信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集應(yīng)遵照下列規(guī)定：

（一）水利工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以全國水利一張圖為基礎(chǔ)，未包括或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的由工程管理單位所在的省級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集錄入，并與全國水利一張圖共享；

（二）后期扶持人口核定人數(shù)和績效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)由省級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集錄入；

（三）后期扶持項(xiàng)目進(jìn)度匯總情況，后期扶持資金來源、分解及使用情況，在建水利工程基本情況及移民安置進(jìn)度情況，監(jiān)督檢查工作及問題整改情況，統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)由省級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采集錄入；

（四）統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)由各級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)分別采集錄入。

第十一條　信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)來源應(yīng)遵照下列規(guī)定：

（一）水庫工程數(shù)據(jù)，根據(jù)審批（核準(zhǔn)）的水庫工程可行性研究報(bào)告、移民安置規(guī)劃及相關(guān)設(shè)計(jì)變更文件填寫；

（二）后期扶持人口核定數(shù)據(jù)，根據(jù)國家核定的后期扶持人口據(jù)實(shí)填寫；

（三）后期扶持資金績效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果據(jù)實(shí)填寫；

（四）后期扶持項(xiàng)目進(jìn)度匯總數(shù)據(jù)，根據(jù)后期扶持項(xiàng)目實(shí)施情況填寫；

（五）后期扶持資金來源、分解及使用情況數(shù)據(jù)，根據(jù)后期扶持有關(guān)資金的撥付使用情況填寫；

（六）監(jiān)督檢查工作及問題整改情況，根據(jù)監(jiān)督檢查工作開展情況填寫；

（七）在建水利工程基本情況數(shù)據(jù)，根據(jù)審批（核準(zhǔn)）的水利工程可行性研究報(bào)告、移民安置規(guī)劃及相關(guān)設(shè)計(jì)變更文件填寫；

（八）在建水利工程移民安置進(jìn)度情況數(shù)據(jù)，根據(jù)移民安置實(shí)施情況填寫；

（九）統(tǒng)計(jì)年報(bào)和統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)，根據(jù)各級(jí)移民工作相關(guān)情況以及統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)或統(tǒng)計(jì)資料填寫。

第十二條　信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)按照一定的周期進(jìn)行更新。各類數(shù)據(jù)的更新周期應(yīng)遵照下列規(guī)定：

（一）水庫及水利工程基本情況數(shù)據(jù)原則上一次錄入，不再變動(dòng)。如有變更，應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件及時(shí)更新；

（二）后期扶持人口核定人數(shù)、后期扶持資金績效評(píng)價(jià)、后期扶持資金使用情況、統(tǒng)計(jì)快報(bào)和統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)每年更新一次；

（三）后期扶持項(xiàng)目進(jìn)度匯總數(shù)據(jù)每半年更新一次；

（四）后期扶持資金來源及分解、在建工程移民安置進(jìn)度情況、監(jiān)督檢查工作及問題整改情況數(shù)據(jù)每季度更新一次。

第十三條　信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核應(yīng)遵照下列規(guī)定：

（一）各級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)采集的數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)同志或移民工作分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，方可錄入；

（二）地（市）級(jí)以上水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)下級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)采集錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)成下級(jí)移民管理機(jī)構(gòu)及時(shí)更正；

（三）省級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)更新數(shù)據(jù)的審核、確定。

第四章　應(yīng)用管理

第十四條　各級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管信息系統(tǒng)應(yīng)用工作，同時(shí)明確一名在編人員作為本單位信息系統(tǒng)專管員。

第十五條　各級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)和專管員具有下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)應(yīng)用的日常管理工作；

（二）負(fù)責(zé)本單位數(shù)據(jù)采集、錄入的技術(shù)指導(dǎo)工作；

（三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)信息系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作；

（四）負(fù)責(zé)向上級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告信息系統(tǒng)在本行政區(qū)域的應(yīng)用情況；

（五）信息系統(tǒng)管理的其他工作。

第十六條　信息系統(tǒng)用戶統(tǒng)一由水利部水庫移民司授權(quán)使用。地方各級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)的用戶，有權(quán)查詢本行政區(qū)域內(nèi)的所有數(shù)據(jù)。

第十七條　信息系統(tǒng)用戶應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守有關(guān)操作規(guī)程，維護(hù)計(jì)算機(jī)安全運(yùn)行；

（二）不得擅自刪除、修改信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)；

（三）不得制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序；

（四）不得擅自向其他單位或個(gè)人拷貝信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料和應(yīng)用軟件；

（五）發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)有異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本單位信息系統(tǒng)管理員；

（六）不得有其他危害信息系統(tǒng)安全的行為。

第五章　安全管理

第十八條　信息系統(tǒng)用戶賬號(hào)注冊(cè)申請(qǐng)實(shí)行實(shí)名制，每個(gè)用戶只能申請(qǐng)注冊(cè)一個(gè)賬號(hào)。信息系統(tǒng)用戶注冊(cè)申請(qǐng)賬號(hào)時(shí)必須履行登記簽字手續(xù)。

地方各級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)用戶的登記簽字表由省級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管，并報(bào)水利部水庫移民司備案；水利部相關(guān)單位用戶的登記簽字表由水利部水庫移民司統(tǒng)一保管。

第十九條 信息系統(tǒng)用戶不得將系統(tǒng)賬號(hào)借給他人使用、對(duì)數(shù)據(jù)操作負(fù)責(zé)，不按規(guī)定錄入、修改數(shù)據(jù)或因泄露、遺失賬號(hào)造成不良后果的，均由該賬號(hào)的信息系統(tǒng)用戶承擔(dān)責(zé)任，后果嚴(yán)重的將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

第二十條 信息系統(tǒng)用戶若發(fā)現(xiàn)賬號(hào)密碼泄露、遺失的，須立即報(bào)告本單位信息系統(tǒng)管理員及時(shí)停用該賬號(hào)，并配合相關(guān)單位對(duì)賬號(hào)泄露、遺失階段的使用情況進(jìn)行核查。

第二十一條　信息系統(tǒng)用戶因工作調(diào)動(dòng)或其它原因不再繼續(xù)使用系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷賬號(hào)，并報(bào)水利部水庫移民司備案。

第二十二條　信息系統(tǒng)用戶應(yīng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外公布信息系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

第二十三條　信息系統(tǒng)用戶終端的計(jì)算機(jī)應(yīng)定期進(jìn)行病毒檢測和清理，在進(jìn)行設(shè)備維修、停用和報(bào)廢前應(yīng)采取有效措施防止有關(guān)信息泄漏。

第二十四條　因不可抗力造成信息系統(tǒng)無法正常運(yùn)行的，相關(guān)當(dāng)事人均有及時(shí)采取補(bǔ)救措施的義務(wù)。

第二十五條　省級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息系統(tǒng)功能開發(fā)或擴(kuò)展、使用本省獨(dú)立的系統(tǒng)時(shí)，必須開發(fā)其與信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，確保數(shù)據(jù)及時(shí)共享。通過省級(jí)分中心將數(shù)據(jù)導(dǎo)入信息系統(tǒng)的，須滿足安全保護(hù)的要求。

第六章　獎(jiǎng) 懲

第二十六條　省級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)在信息系統(tǒng)應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)工作中取得突出成績的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條? 地方水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)在信息系統(tǒng)應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)中未履行相關(guān)職責(zé)的，水利部水庫移民司采取責(zé)令整改、警示約談、通報(bào)批評(píng)等方式追究責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任。

第二十八條　信息系統(tǒng)應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)的單位和人員，在應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法或者按照相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第七章　附 則

第二十九條　省級(jí)水庫移民行政管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施細(xì)則。

第三十條　本辦法由水利部水庫移民司負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條　本辦法自印發(fā)之日起施行。