黃河水利委員會,山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西、甘肅、寧夏、青海省(自治區(qū))水利廳:
為貫徹落實《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》)(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)有關(guān)要求,經(jīng)研究,決定對黃土高原地區(qū)中型以上淤地壩開展風險隱患排查工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、排查目的
通過開展淤地壩風險隱患排查,掌握黃土高原地區(qū)現(xiàn)有中型以上淤地壩基本信息、運行管理、風險隱患和老舊淤地壩等情況,為進一步加強病險淤地壩除險加固和老舊淤地壩提升改造奠定工作基礎(chǔ),切實提高淤地壩管護能力。
二、排查范圍
淤地壩風險隱患排查范圍是黃土高原地區(qū)七省(自治區(qū))截至2020年底已建成的中型以上淤地壩。對納入水利部2016年印發(fā)的《黃土高原地區(qū)中型以上病險淤地壩除險加固工程實施方案》范圍,且近期已經(jīng)核實的中型以上病險淤地壩,可不再進行現(xiàn)場排查。
淤地壩風險隱患和老舊淤地壩判定標準見附件1。
三、排查內(nèi)容
淤地壩風險隱患排查內(nèi)容主要包括淤地壩名稱、類型、地點、坐標、主要技術(shù)指標等基本情況;壩體、放水、泄洪建筑物病險情況,以及由此可能對下游居民點或重要設(shè)施帶來的風險隱患情況;淤地壩管理責任主體、監(jiān)控設(shè)施等安全運用情況;老舊淤地壩淤積及利用情況等。
排查工作采取內(nèi)業(yè)和外業(yè)相結(jié)合的方式,內(nèi)業(yè)主要為查閱并記錄有關(guān)設(shè)計、驗收和調(diào)查資料等;外業(yè)主要為現(xiàn)場查看、量測和記錄,并利用無人機航拍淤地壩主體工程及上下游情況,特別是下游居民點和重要設(shè)施情況。
四、責任分工
淤地壩風險隱患排查工作實行水利部統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實、黃河水利委員會(以下簡稱黃委)復(fù)核的工作機制。
黃委負責技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并對七省(自治區(qū))排查結(jié)果進行復(fù)核、分析和匯總,其中復(fù)核比例大型淤地壩不低于40%,中型淤地壩不低于20%。在此基礎(chǔ)上,建立黃土高原地區(qū)淤地壩風險隱患排查信息庫,組織做好入庫上圖工作。
省級水行政主管部門負責組織轄區(qū)內(nèi)淤地壩風險隱患排查工作,制定工作方案,明確任務(wù)分工,開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),對縣級排查結(jié)果進行核查(核查比例自定),形成工作報告,并對轄區(qū)內(nèi)排查結(jié)果的準確性負總責。
縣級水行政主管部門具體負責排查工作,細化工作方案,夯實工作責任,逐壩排查落實。
五、時間安排
排查工作從2021年3月開始,2021年10月底前結(jié)束。具體時間安排如下。
(一)3月底前,黃委完成對七省(自治區(qū))水利廳相關(guān)管理和技術(shù)人員培訓(xùn)。
?。ǘ?月底前,七?。ㄗ灾螀^(qū))水利廳完成轄區(qū)內(nèi)排查工作部署和人員培訓(xùn),明確任務(wù),落實責任。
?。ㄈ?月底前,完成現(xiàn)場排查和省級核查工作,七省(自治區(qū))水利廳形成工作報告報送黃委,報告編寫提綱見附件2。
?。ㄋ模?0月底前,黃委完成對七?。ㄗ灾螀^(qū))排查成果的分析、匯總、現(xiàn)場復(fù)核和入庫上圖工作。
六、有關(guān)要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。淤地壩風險隱患排查工作是落實《規(guī)劃綱要》的一項重要政治任務(wù),各單位要高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,保障必要的工作經(jīng)費,確保按時完成工作任務(wù)。各單位要嚴把質(zhì)量關(guān),做到數(shù)據(jù)真實、成果可靠。
(二)加強監(jiān)督指導(dǎo)。縣級以上水行政主管部門要加強監(jiān)督指導(dǎo),對工作不認真、成果質(zhì)量差的地方,應(yīng)當場提出整改要求并督促整改;對工作敷衍,不能按時完成任務(wù)的地方,進行通報批評;對弄虛作假的地方,追究有關(guān)單位和人員的責任,相關(guān)排查成果不予認可。
?。ㄈ┌磿r報送成果。七?。ㄗ灾螀^(qū))水利廳應(yīng)于2021年6月30日前將工作報告報送黃委。黃委應(yīng)于2021年10月31日前將工作報告報送水利部。各單位在報送紙質(zhì)報告的同時,同步報送電子文件。
聯(lián)系人:曹利遠? 秦鴻儒
電話:010-63204521?? 0371-66024483
郵箱:skc@mwr.gov.cn? 657846171@qq.com
水利部辦公廳
2021年3月17日
附件1:淤地壩風險隱患和老舊淤地壩判定標準.wps
附件2:淤地壩風險隱患排查工作報告編寫提綱.wps