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點擊數(shù):   更新日期:2013年05月03日

港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法(試行)[作廢]點擊此處下載本文件new格式

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發(fā) 文 號:交水發(fā)【2013】274號
發(fā)布單位:交通運輸部
發(fā)布日期:2013-04-23


第三章 登記備案

  第十條 港口經營人應當對辨識確認的港口重大危險源及時進行登記建檔。檔案的主要內容包括:
 ?。ㄒ唬┍孀R、分級記錄;
 ?。ǘ└劭谥卮笪kU源基本特征表;
 ?。ㄈ┪kU貨物安全技術說明書;
 ?。ㄋ模﹨^(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;
 ?。ㄎ澹└劭谥卮笪kU源安全管理制度及安全操作規(guī)程;
 ?。┌踩O(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結果;
 ?。ㄆ撸└劭谥卮笪kU源事故應急預案;
 ?。ò耍┌踩u估報告;
 ?。ň牛└劭谥卮笪kU源場所安全警示標志的設置情況;
 ?。ㄊ┢渌募?、資料。
  第十一條 港口經營人在對港口重大危險源進行辨識、分級,并完成港口重大危險源安全評估報告后,應將港口重大危險源備案申請表和第十條規(guī)定的檔案材料(其中第五項規(guī)定的文件資料只需提供清單),向所在地港口行政管理部門備案。對涉及船舶航行、作業(yè)安全的港口重大危險源信息,港口行政管理部門應當及時通報海事管理機構。
  港口重大危險源出現(xiàn)第九條所述情形的,港口經營人應當修改檔案,并及時向所在地港口行政管理部門重新備案。
  第十二條 對不再構成港口重大危險源的,港口經營人應及時向所在地港口行政管理部門提出核銷的書面申請報告。港口行政管理部門自收到港口經營人的書面申請報告之日起20個工作日內進行審核,并組織現(xiàn)場核查,對符合條件的予以核銷。
  第十三條 各級港口行政管理部門應當定期將本轄區(qū)的港口重大危險源匯總信息逐級上報。

第四章 安全管理

  第十四條 港口經營人應當建立健全港口重大危險源安全管理制度,落實港口重大危險源安全技術措施;應當明確港口重大危險源的責任人或責任機構,并對港口重大危險源的安全狀況進行定期檢查和日常巡查;對于檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應及時采取措施予以消除。
  第十五條 港口經營人應當根據(jù)危險貨物種類、數(shù)量、儲存工藝或相關設備、設施等實際情況,建立健全港口重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控體系,完善控制措施。
  港口重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應符合有關國家標準或者行業(yè)標準。
  第十六條 港口經營人應當按照國家有關規(guī)定,定期對港口重大危險源的安全設施和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養(yǎng),記錄維護、保養(yǎng)、檢測、檢驗結果。
  第十七條 港口經營人應當在重大危險源所在場所設置明顯的安全警示標志,標明緊急情況下的應急處置辦法。
  第十八 港口經營人應對港口重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓,使其了解港口重大危險源的危險特性,熟悉港口重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
  第十九條 港口經營人應當將港口重大危險源的危險特性、可能的事故后果和應急措施等信息,以適當方式告知從業(yè)人員和其他相關單位、人員。
  第二十條 港口經營人應制定完善有關港口重大危險源事故應急預案體系,配備必要的防護、救援物資和裝備,并進行經常性維護、保養(yǎng),保障其完好。
  港口經營人應當對存在吸入性有毒、有害氣體的港口重大危險源,配備便攜式濃度監(jiān)測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設施;涉及劇毒氣體的港口重大危險源,應配備兩套以上(含兩套)氣密型化學防護服。
  第二十一條 港口經營人應建立專職或兼職應急救援隊伍,應急救援隊伍規(guī)模應與其危險貨物儲運規(guī)模相適應。
  第二十二條 港口經營人應當制定港口重大危險源事故應急預案演練計劃,并按照下列要求進行事故應急演練:
 ?。ㄒ唬τ谝患?、二級港口重大危險源,每季度至少進行一次;
 ?。ǘτ谌壐劭谥卮笪kU源,每半年至少進行一次。
  港口經營人應當記錄和評估港口重大危險源事故應急演練情況,并根據(jù)記錄和評估結果,及時修訂完善港口重大危險源事故應急預案。
  第二十三條 所在地港口行政管理部門應建立健全港口重大危險源安全監(jiān)管制度,完善本轄區(qū)港口重大危險源檔案,建立港口重大危險源安全監(jiān)管系統(tǒng),掌握轄區(qū)內港口重大危險源和應急隊伍、應急資源等基本信息。
  第二十四條 所在地港口行政管理部門應當組織開展港口重大危險源集中區(qū)域風險分析與應急能力評估,制定完善事故應急預案;應當根據(jù)本轄區(qū)應急工作的實際需要,并在征求海事等部門意見后,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織建立應急物資和裝備儲備,建立完善應急儲備管理制度,加強應急準備。
  第二十五條 所在地港口行政管理部門應建立健全港口重大危險源事故應急救援體系,定期組織開展應急培訓和應急救援演練,提高應急救援能力。

第五章 監(jiān)督檢查

  第二十六條 所在地港口行政管理部門應當加強港口重大危險源監(jiān)督檢查,督促港口經營人做好本單位港口重大危險源的辨識評估、登記建檔、備案核銷和安全管理、應急準備等工作。
  第二十七條 所在地港口行政管理部門應建立港口重大危險源安全檢查制度,根據(jù)轄區(qū)內港口重大危險源的數(shù)量、等級和危險程度等,定期對存在港口重大危險源的港口經營人進行監(jiān)督檢查。
  港口行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)港口重大危險源存在事故隱患的,應當依據(jù)《安全生產法》第五十六條第三款、《危險化學品安全管理條例》第七條以及《港口危險貨物安全管理規(guī)定》第四十八條相關規(guī)定進行處置。
  第二十八條 所在地港口行政管理部門應建立港口重大危險源監(jiān)督檢查臺帳,內容包括港口重大危險源監(jiān)督檢查記錄表、現(xiàn)場檢查記錄、整改意見、整改情況等資料。
  第二十九條所在地港口行政管理部門應當會同本級人民政府有關部門,加強對港口重大危險源集中區(qū)域的監(jiān)督檢查,確保港口重大危險源與周邊單位、居民區(qū)、人員密集場所等重要目標和敏感場所之間距離符合國家相關規(guī)定。
附件:1.港口重大危險源分級方法
   2.可容許風險值
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