第一章? 總則
第一條? 為加強(qiáng)和規(guī)范航道養(yǎng)護(hù)管理工作,保障航道暢通,提高航道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》及《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于國(guó)家內(nèi)河高等級(jí)航道及國(guó)際(境、界)河流航道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
第三條? 航道養(yǎng)護(hù)管理工作堅(jiān)持“管養(yǎng)并重、突出重點(diǎn)、分類維護(hù)、保障暢通”的原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。
交通運(yùn)輸部主管全國(guó)航道養(yǎng)護(hù)管理工作。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的航道養(yǎng)護(hù)管理工作,具體實(shí)施工作由具有管轄權(quán)的各級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。省界航道的養(yǎng)護(hù)管理,由涉及的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門協(xié)商確定。
交通運(yùn)輸部所屬航道管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的航道養(yǎng)護(hù)管理工作。
第四條? 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取各級(jí)人民政府及相關(guān)部門的支持,將航道發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,通過(guò)財(cái)政預(yù)算以及其他渠道保障航道養(yǎng)護(hù)工作的資金需要。
交通運(yùn)輸主管部門建設(shè)的具有發(fā)電收益的航運(yùn)樞紐,其部分發(fā)電收益應(yīng)當(dāng)用于航道養(yǎng)護(hù)。
第五條? 航道養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,實(shí)行預(yù)算管理,??顚S?,不得擠占和挪用。
第六條? 各級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照航道維護(hù)類別、航道條件合理配備養(yǎng)護(hù)管理裝備與設(shè)施,建立健全管理制度和應(yīng)急機(jī)制,制定航道應(yīng)急預(yù)案。
第七條? 各級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù),大力推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,不斷提高航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
第二章? 維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)劃
第八條? 航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合航道條件和航運(yùn)需求,合理論證確定。論證過(guò)程中應(yīng)當(dāng)征求海事、港航等單位意見。
第九條? 航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)由具有管轄權(quán)的航道管理機(jī)構(gòu)研究提出,經(jīng)省級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。其中,國(guó)際(境、界)河流航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn);西江干線航道養(yǎng)護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同珠江航務(wù)管理局批準(zhǔn)。
交通運(yùn)輸部所屬航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究提出其管轄航道的維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)。其中,長(zhǎng)江航道局、長(zhǎng)江三峽通航管理局根據(jù)管理范圍分別編制航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)長(zhǎng)江航務(wù)管理局審核后報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn);長(zhǎng)江口航道管理局負(fù)責(zé)編制轄區(qū)范圍內(nèi)的航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)。
航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)重新論證,并按照原批準(zhǔn)程序履行報(bào)批手續(xù)。
第十條? 航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)包括航道維護(hù)類別、維護(hù)尺度及航道維護(hù)水深年保證率、航標(biāo)配布類別、航標(biāo)維護(hù)正常率、過(guò)船建筑物年通航時(shí)間保證率等。
航道維護(hù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由具有管轄權(quán)的航道管理機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布。
第十一條? 航道養(yǎng)護(hù)工作主要包括:航道維護(hù)觀測(cè)、維護(hù)性疏浚、清障、整治建筑物維修以及航運(yùn)樞紐、過(guò)船建筑物、航標(biāo)設(shè)施、船舶基地、碼頭場(chǎng)站、航道工作船艇等航道設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行、監(jiān)測(cè)、檢查、保養(yǎng)維護(hù)和購(gòu)置等。
航道養(yǎng)護(hù)工作按其性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)和應(yīng)急搶通工程。日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)包括例行養(yǎng)護(hù)作業(yè)和專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程。
第十二條? 省級(jí)航道管理機(jī)構(gòu)及交通運(yùn)輸部所屬航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容和資金來(lái)源編制航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,并做好年度計(jì)劃與預(yù)算編制的銜接工作。
航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃編制應(yīng)當(dāng)遵循突出重點(diǎn)的原則。
第十三條? 航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃包括以下主要內(nèi)容:
(一)維護(hù)里程;
(二)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)維護(hù)內(nèi)容、工作量及質(zhì)量目標(biāo);
(四)生產(chǎn)安全目標(biāo);
(五)維護(hù)費(fèi)用;
(六)工作要求及說(shuō)明等。