第一章? 總則
第一條? 為加強和規(guī)范航道養(yǎng)護管理工作,保障航道暢通,提高航道養(yǎng)護質量和服務水平,根據《中華人民共和國航道管理條例》及《中華人民共和國航道管理條例實施細則》、《中華人民共和國航標條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等有關法規(guī)、規(guī)章和標準,制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于國家內河高等級航道及國際(境、界)河流航道的養(yǎng)護管理工作。
第三條? 航道養(yǎng)護管理工作堅持“管養(yǎng)并重、突出重點、分類維護、保障暢通”的原則,實行統(tǒng)一領導、分級管理。
交通運輸部主管全國航道養(yǎng)護管理工作。
省級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內所管轄的航道養(yǎng)護管理工作,具體實施工作由具有管轄權的各級航道管理機構負責。省界航道的養(yǎng)護管理,由涉及的省級交通運輸主管部門協(xié)商確定。
交通運輸部所屬航道管理機構具體負責其管轄范圍內的航道養(yǎng)護管理工作。
第四條? 各級交通運輸主管部門應當積極爭取各級人民政府及相關部門的支持,將航道發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,通過財政預算以及其他渠道保障航道養(yǎng)護工作的資金需要。
交通運輸主管部門建設的具有發(fā)電收益的航運樞紐,其部分發(fā)電收益應當用于航道養(yǎng)護。
第五條? 航道養(yǎng)護資金應當按照國家有關財務制度的規(guī)定,實行預算管理,??顚S?,不得擠占和挪用。
第六條? 各級航道管理機構應當按照航道維護類別、航道條件合理配備養(yǎng)護管理裝備與設施,建立健全管理制度和應急機制,制定航道應急預案。
第七條? 各級航道管理機構應當積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進養(yǎng)護技術,大力推廣和應用新技術、新材料、新工藝、新設備,不斷提高航道養(yǎng)護技術水平、養(yǎng)護質量。
第二章? 維護標準與計劃
第八條? 航道維護范圍和標準應當按照國家現(xiàn)行標準的規(guī)定,結合航道條件和航運需求,合理論證確定。論證過程中應當征求海事、港航等單位意見。
第九條? 航道維護范圍和標準由具有管轄權的航道管理機構研究提出,經省級航道管理機構審核后,報省級交通運輸主管部門批準。其中,國際(境、界)河流航道維護范圍和標準,由省級交通運輸主管部門報交通運輸部批準;西江干線航道養(yǎng)護范圍和標準由省級交通運輸主管部門會同珠江航務管理局批準。
交通運輸部所屬航道管理機構負責研究提出其管轄航道的維護范圍和標準,報交通運輸部批準。其中,長江航道局、長江三峽通航管理局根據管理范圍分別編制航道維護范圍和標準,經長江航務管理局審核后報交通運輸部批準;長江口航道管理局負責編制轄區(qū)范圍內的航道維護范圍和標準,報交通運輸部批準。
航道維護范圍和標準需要變更的,應當經過重新論證,并按照原批準程序履行報批手續(xù)。
第十條? 航道維護標準包括航道維護類別、維護尺度及航道維護水深年保證率、航標配布類別、航標維護正常率、過船建筑物年通航時間保證率等。
航道維護范圍和標準應當由具有管轄權的航道管理機構向社會公布。
第十一條? 航道養(yǎng)護工作主要包括:航道維護觀測、維護性疏浚、清障、整治建筑物維修以及航運樞紐、過船建筑物、航標設施、船舶基地、碼頭場站、航道工作船艇等航道設施、設備的運行、監(jiān)測、檢查、保養(yǎng)維護和購置等。
航道養(yǎng)護工作按其性質、復雜程度、規(guī)模大小劃分為日常養(yǎng)護作業(yè)和應急搶通工程。日常養(yǎng)護作業(yè)包括例行養(yǎng)護作業(yè)和專項養(yǎng)護工程。
第十二條? 省級航道管理機構及交通運輸部所屬航道管理機構應當按照養(yǎng)護工作內容和資金來源編制航道養(yǎng)護年度計劃,并做好年度計劃與預算編制的銜接工作。
航道養(yǎng)護年度計劃編制應當遵循突出重點的原則。
第十三條? 航道養(yǎng)護年度計劃包括以下主要內容:
(一)維護里程;
(二)維護標準;
(三)維護內容、工作量及質量目標;
(四)生產安全目標;
(五)維護費用;
(六)工作要求及說明等。