第九章? 爆破器材的檢查監(jiān)督
第五十一條? 各級(jí)鐵路公安機(jī)關(guān)會(huì)同所在地公安機(jī)關(guān),共同依法對(duì)爆炸物品的管理工作進(jìn)行監(jiān)督。在監(jiān)督管理工作中,鐵路公安機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬﹨f(xié)助施工單位與所在地公安機(jī)關(guān)作好爆破器材倉(cāng)庫(kù)的選址建庫(kù)及辦理證二、購(gòu)買、運(yùn)輸、加工、銷毀、審查考核看管人員等項(xiàng)工作;
(二)指導(dǎo)施工單位建立、健全爆炸物品的安全管理和防范制度;
?。ㄈ﹨f(xié)助施工單位對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育;
?。ㄋ模?duì)爆炸物品倉(cāng)庫(kù)(儲(chǔ)存室)、加工房進(jìn)行安全檢查,督促整改隱患;對(duì)重大隱患簽發(fā)“鐵路內(nèi)部治安隱患整改通知書(shū)”,跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄;
(五)依法對(duì)管理混亂、隱患突出,經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出仍不改正的單位采取封庫(kù)整頓、治安處罰等措施并將情況向隱患單位的上級(jí)通報(bào);
?。┮婪ㄇ宀?、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品;
(七)對(duì)發(fā)生的涉爆案件開(kāi)展偵破和查處工作;
?。ò耍┛偨Y(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn);
(九)會(huì)同行政部門(mén)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。
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第十章? 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第五十二條? 在爆炸物品管理工作上,符合下列情況之一的,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄒ唬┱J(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆炸物品管理法規(guī)和本辦法,主動(dòng)加強(qiáng)人防、物防、技防措施,沒(méi)有發(fā)生爆炸物品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆炸物品管理工作上取得顯著成績(jī)的;
(二)勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng),有效地防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的;
?。ㄈ┓e極同水災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),為保護(hù)爆炸物品和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的;
?。ㄋ模z舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為,避免、防止重大事故發(fā)生的;
?。ㄎ澹┳カ@危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。
第五十三條? 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的規(guī)定追究刑事責(zé)任;違反治安管理,尚不夠刑事處罰的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予治安處罰;對(duì)不夠追究刑事責(zé)任和治安處罰的,由鐵路公安機(jī)關(guān)會(huì)同違反規(guī)定單位的上級(jí)主管部門(mén),追究該單位及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,視情予以經(jīng)濟(jì)處罰或黨紀(jì)、違紀(jì)等處分。
第五十四條? 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)責(zé)任人處警告或50元以下罰款;對(duì)該單位處1000元以上、10000元以下罰款。
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn),私自設(shè)庫(kù)或臨時(shí)存放點(diǎn),經(jīng)指出不按期改正的;
(二)庫(kù)房使用單門(mén)、明鎖、無(wú)報(bào)警器等,設(shè)施不符合安全規(guī)定,經(jīng)指出不按期改正的;
(三)庫(kù)內(nèi)存放性質(zhì)相抵觸的爆破器材、超量超高儲(chǔ)存等違反存貨規(guī)定,經(jīng)指出不按期改正的;
(四)在倉(cāng)庫(kù)警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的;
?。ㄎ澹┎话匆笤O(shè)置看守人員或看守人員擅自離崗造成丟失、被盜數(shù)量不大的;
?。┧侥谩⑺接?、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材數(shù)量不大且未造成嚴(yán)重后果的;
?。ㄆ撸┧阶詫⒈破鞑某邪o個(gè)人或外包工程施工隊(duì)的;
(八)拒絕公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,無(wú)理取鬧的;
?。ň牛┻`反規(guī)定,濫發(fā)、濫用爆破器材的;
?。ㄊ┢渌`反本辦法的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要處罰的行為。
第五十五條? 違反本辦法的規(guī)定,具有下列行為之一的,予以從重處罰。對(duì)責(zé)任人處15日以下治安拘留或200元以下罰款;對(duì)單位處1萬(wàn)元以上,5萬(wàn)元以下罰款。
(一)爆炸物品管理混亂,存在重大>患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出,限期整改,但拒不改正的;
(二)發(fā)生爆炸、被盜、丟失、火災(zāi)等事故,危害嚴(yán)重,在全國(guó)、全省、全路造成不良影響的;
(三)發(fā)生較大數(shù)量的爆炸物品被盜、丟失,>瞞不報(bào)或弄虛作假的;
(四)對(duì)檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或違反本規(guī)定發(fā)生問(wèn)題后,嫁禍他人逃避處罰的;
第五十六條? 因主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人失職、瀆職,導(dǎo)致爆炸物品被盜、丟失或釀成治安災(zāi)害事故的,予以加重處罰。尚未造成嚴(yán)重后果的,對(duì)責(zé)任人處15日以下治安拘留;對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)建議給以黨紀(jì)、違紀(jì)處分;對(duì)單位處10萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整頓,限期整改;造成嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條? 對(duì)爆炸物品管理先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì),由被獎(jiǎng)勵(lì)單位的上級(jí)行政部門(mén)撥款支付。對(duì)違反爆炸物品管理單位和責(zé)任人收取的罰款,應(yīng)單獨(dú)建立帳目,用于獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作搞得好的單位和個(gè)人。
第五十八條? 因鐵路公安機(jī)關(guān)監(jiān)管工作不力或失職,導(dǎo)致發(fā)生涉爆案件或事故的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民警察法》的規(guī)定,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行處理。
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第十一章? 附則
第五十九條? 本辦法由鐵道部公安局負(fù)責(zé)解釋。
第六十條? 各單位可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第六十一條? 本辦法自下發(fā)之日起施行。