第一條 為規(guī)范公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,統(tǒng)一方法和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》和《關(guān)于建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見》,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)是指省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門或其委托機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、合同文件等,通過(guò)量化方式對(duì)具有公路施工資質(zhì)的企業(yè)在公路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)行為的評(píng)價(jià)。
第三條 公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)遵循公平、公正、公開的原則,評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行簽認(rèn)和公示、公告制度。
第四條 信用評(píng)價(jià)管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
第五條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理工作。主要職責(zé)是:
(一)制定全國(guó)公路施工企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(二)指導(dǎo)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的信用評(píng)價(jià)管理工作;
(三)對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)進(jìn)行全國(guó)綜合評(píng)價(jià)。
第六條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路施工企業(yè)的信用評(píng)價(jià)管理工作。主要職責(zé)是:
(一)制定本行政區(qū)域公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施;
(二)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)的公路施工企業(yè)進(jìn)行省級(jí)綜合評(píng)價(jià)。
第七條 公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行定期評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。
第八條 定期評(píng)價(jià)工作每年開展一次,對(duì)公路施工企業(yè)上一年度(1月1日至12月31日期間)的信用行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在2月底前組織完成對(duì)上年度本行政區(qū)域公路施工企業(yè)的綜合評(píng)價(jià),并于3月底前將由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門評(píng)價(jià)的施工企業(yè)的評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)。
國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在4月底前完成由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)的全國(guó)綜合評(píng)價(jià)。
第九條 公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級(jí),各信用等級(jí)對(duì)應(yīng)的企業(yè)評(píng)分X分別為:
AA級(jí):95分≤X≤100分,信用好;
A級(jí):85分≤X<95分,信用較好;
B級(jí):75分≤X<85分,信用一般;
C級(jí):60分≤X<75分,信用較差;
D級(jí):X<60分,信用差。
第十條 評(píng)價(jià)內(nèi)容由公路施工企業(yè)投標(biāo)行為、履約行為和其他行為構(gòu)成,具體見《公路施工企業(yè)信用行為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)。
投標(biāo)行為以公路施工企業(yè)單次投標(biāo)為評(píng)價(jià)單元,履約行為以單個(gè)施工合同段為評(píng)價(jià)單元。
第十一條 投標(biāo)行為和履約行為初始分值為100分,實(shí)行累計(jì)扣分制。若有其他行為的,從企業(yè)信用評(píng)價(jià)總得分中扣除。具體的評(píng)分計(jì)算見《公路施工企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)計(jì)算方法》(附件2)。
第十二條 公路施工企業(yè)投標(biāo)行為由招標(biāo)人負(fù)責(zé)評(píng)價(jià),履約行為由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)評(píng)價(jià),其他行為由負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的相應(yīng)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)。
招標(biāo)人、項(xiàng)目法人、負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的相應(yīng)地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門等評(píng)價(jià)人對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果簽認(rèn)負(fù)責(zé)。
第十三條 公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)的依據(jù)為:
(一)交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)督查、檢查結(jié)果或獎(jiǎng)罰通報(bào)、決定;
(二)招標(biāo)人、項(xiàng)目法人管理工作中的正式文件;
(三)舉報(bào)、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果;
(四)司法機(jī)關(guān)做出的司法認(rèn)定及審計(jì)部門的審計(jì)意見;
(五)其他可以認(rèn)定不良行為的有關(guān)資料。