?? 《鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》已經(jīng)2005年12月29日第十五次鐵道部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起實(shí)行。

二○○六年一月四日

鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，保證鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，提高鐵路勘察設(shè)計(jì)水平，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)，是指推薦建設(shè)方案，查明、分析、評(píng)價(jià)地質(zhì)地理環(huán)境特征和工程地質(zhì)條件，對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、土地利用等方面進(jìn)行綜合分析、論證，編制設(shè)計(jì)文件，以及現(xiàn)場(chǎng)配合的活動(dòng)。
第四條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想，必須與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與鐵路發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境資源效益相統(tǒng)一。
第五條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。
第六條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)必須貫徹以人為本、服務(wù)運(yùn)輸、強(qiáng)本簡(jiǎn)末、系統(tǒng)優(yōu)化、著眼發(fā)展的建設(shè)理念，采用先進(jìn)的運(yùn)輸管理模式，使用先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，提高鐵路建設(shè)水平，提高鐵路運(yùn)輸能力和運(yùn)輸效率。
第七條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)高度重視環(huán)境保護(hù)和水土保持工作，節(jié)約能源和土地，重視防災(zāi)減災(zāi)和運(yùn)輸安全工作，保護(hù)文物。
第八條 鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路主要技術(shù)政策和鐵路建設(shè)程序，先勘察、后設(shè)計(jì)。
第九條 從事鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè)和主要從業(yè)人員，必須按規(guī)定取得相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格，在批準(zhǔn)的資質(zhì)和資格范圍內(nèi)從業(yè)。
第十條 鐵道部負(fù)責(zé)全國(guó)鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理，建立鐵路項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)制度。

第二章 勘察設(shè)計(jì)程序

第十一條 鐵路大中型建設(shè)工程應(yīng)在項(xiàng)目決策階段開展預(yù)可行性研究和可行性研究，在實(shí)施階段應(yīng)開展初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。小型項(xiàng)目或工程簡(jiǎn)易的項(xiàng)目，可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第十二條 預(yù)可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃，收集相關(guān)資料，進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)量調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘，系統(tǒng)研究項(xiàng)目在路網(wǎng)及綜合交通運(yùn)輸體系中的作用和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，初步提出建設(shè)方案、規(guī)模和主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主要工程、外部環(huán)境、土地利用、協(xié)作條件、項(xiàng)目投資、資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益等初步研究后編制，論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性。
第十三條 可行性研究文件是項(xiàng)目決策的依據(jù)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃或項(xiàng)目建議書開展初測(cè)，進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和運(yùn)量調(diào)查，綜合考慮運(yùn)輸能力和運(yùn)輸質(zhì)量，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、節(jié)能、土地利用等方面進(jìn)行全面深入的論證，對(duì)建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行比較分析后，提出推薦意見，進(jìn)行基礎(chǔ)性設(shè)計(jì)，提出主要工程數(shù)量、主要設(shè)備和材料概數(shù)、拆遷概數(shù)，用地概數(shù)和補(bǔ)償方案，施工組織方案，建設(shè)工期和投資估算，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)后編制，論證建設(shè)項(xiàng)目的可行性。

可行性研究的工程數(shù)量和投資估算要有較高的準(zhǔn)確度，環(huán)境保護(hù)、水土保持和使用土地設(shè)計(jì)工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定的深度。

第十四條 初步設(shè)計(jì)文件是確定建設(shè)規(guī)模和投資的主要依據(jù)，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告開展定測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，通過(guò)局部方案比選和比較詳細(xì)的設(shè)計(jì)，提出工程數(shù)量、主要設(shè)備和材料數(shù)量、拆遷數(shù)量、用地總量與分類及補(bǔ)償費(fèi)用、施工組織設(shè)計(jì)及工程總投資后編制。

初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿足主要設(shè)備采購(gòu)、征地拆遷和施工圖設(shè)計(jì)的需要。

初步設(shè)計(jì)概算靜態(tài)投資一般不應(yīng)大于批復(fù)可行性研究報(bào)告的靜態(tài)投資。

第十五條 施工圖文件是工程實(shí)施和驗(yàn)收的依據(jù)，根據(jù)審批的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行編制，為工程建設(shè)提供施工圖、表、設(shè)計(jì)說(shuō)明和工程投資檢算。

建設(shè)項(xiàng)目施工圖投資檢算不得大于批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)概算，因特殊情況而超出者，須報(bào)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)。

第十六條 各階段勘察設(shè)計(jì)工作必須達(dá)到規(guī)定的要求和深度，不得將本階段工作推到下一階段進(jìn)行。