第十八條尾礦庫應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次安全評價。安全評價包括現(xiàn)場調(diào)查、收集資料、危險因素識別、相關(guān)安全性驗算和編寫安全評價報告。
尾礦庫安全評價工作應(yīng)有能夠進(jìn)行尾礦壩穩(wěn)定性驗算、尾礦庫水文計算、構(gòu)筑物計算的專業(yè)技術(shù)人員參加。
第十九條尾礦庫經(jīng)過安全評價被確定為危庫、險庫和病庫的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別采取下列措施:
(一)確定為危庫或者出現(xiàn)嚴(yán)重險情威脅尾礦庫安全的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn),進(jìn)行搶險,并向上級單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;
(二)確定為險庫的,應(yīng)當(dāng)在限定的時間內(nèi)消除險情;
(三)確定為病庫的,應(yīng)當(dāng)在限定的時間內(nèi)按照正常庫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,消除事故隱患。
第二十條尾礦庫出現(xiàn)下列重大險情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣?,并啟動?yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急搶險救援,防止險情擴(kuò)大,避免人員傷亡:
(一)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象,威脅壩體安全的;
(二)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動跡象,有垮壩危險的;
(三)庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位,有洪水漫頂危險的;
(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞,喪失或者降低排洪能力的;
(五)其他危及尾礦庫安全的險情。
第二十一條尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行事故搶救,防止事故擴(kuò)大,避免和減少人員傷亡,并立即報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當(dāng)?shù)卣?/p>
第二十二條未經(jīng)尾礦庫管理單位同意、技術(shù)論證及原尾礦庫建設(shè)審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂等危害尾礦庫安全的活動。
第二十三條尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。對解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其已關(guān)閉或者廢棄的尾礦庫的管理工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或者其上級主管部門負(fù)責(zé);無上級主管部門或者出資人不明確的,由縣級以上人民政府指定管理單位。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請尾礦庫閉庫驗收,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)尾礦庫已停止使用;
(二)閉庫安全評價報告已報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(三)尾礦庫閉庫設(shè)計已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn);
(四)有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監(jiān)理報告等;
(五)其他相關(guān)事項。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施驗收申請報告,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容及資料:
(一)尾礦庫庫址所在行政區(qū)域位置、占地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況;
(二)尾礦庫建設(shè)和運行時間以及在建設(shè)和運行中曾出現(xiàn)的重大問題和處理措施;
(三)尾礦庫主要技術(shù)參數(shù),包括堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦堆積量、防洪排水型式等;
(四)閉庫安全評價報告;
(五)閉庫設(shè)計及審批文件;
(六)閉庫設(shè)計的主要工程措施和閉庫工程施工概況;
(七)閉庫工程竣工報告及竣工圖;
(八)施工監(jiān)理報告;
(九)其他相關(guān)資料。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員,未依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十七條尾礦庫管理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其對尾礦庫實施停產(chǎn)整頓;對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按有關(guān)規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)的;
(二)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的;
(三)拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的;
(四)未按照規(guī)定及時、如實報告尾礦庫事故或者重大險情的。
第二十八條本規(guī)定第二十六條、第二十七條以外的其他違法行為,依照《安全生產(chǎn)法》和《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十九條本規(guī)定自2006年 6月1 日起施行,原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會2000年頒布的《尾礦庫安全管理規(guī)定》同時廢止。