《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2006年4月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年6月1日起施行，原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2000年頒布的《尾礦庫安全管理規(guī)定》同時廢止。

局長 李毅中
二○○六年四月二十一日

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定

　　第一條為了預(yù)防和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條尾礦庫的建設(shè)、運行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　核工業(yè)礦山和其他具有放射性物質(zhì)的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。

　　第三條尾礦庫建設(shè)、運行、閉庫和閉庫后再利用的安全技術(shù)要求以及尾礦庫等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006-2005）執(zhí)行。

　　第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)對國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的尾礦庫建設(shè)項目進行安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。

　　前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級管理的原則作出規(guī)定。

　　省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)總庫容100萬立方米(含100萬)以上尾礦庫的安全監(jiān)督管理；地(市)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)總庫容100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督管理，并可以結(jié)合實際情況委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督管理。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)組織建立、健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，實施安全管理。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，配備相應(yīng)的安全管理機構(gòu)或者安全管理人員，并配備與工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或者具有相應(yīng)工作能力的人員。

　　第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對垮壩、漫頂?shù)壬a(chǎn)安全事故和重大險情制定應(yīng)急救援預(yù)案，并進行預(yù)案演練。

　　第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫工程檔案，特別是隱蔽工程的檔案，并長期保管。

　　尾礦庫施工應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格按照設(shè)計施工，做好施工記錄，確保工程質(zhì)量。

　　第九條從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

　　第十條尾礦庫的勘察、設(shè)計、安全評價、施工及施工監(jiān)理等應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

　　第十一條尾礦庫建設(shè)項目包括新建、改建、擴建、閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫建設(shè)工程。

　　尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收應(yīng)當(dāng)符合《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第十二條尾礦庫工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)對尾礦庫及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪能力及排洪設(shè)施和安全觀測設(shè)施的可靠性進行充分論證。

　　第十三條尾礦庫建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)進行安全設(shè)施設(shè)計并經(jīng)審查合格，方可施工。無安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未通過審查，不得施工。

　　已經(jīng)投入生產(chǎn)運營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計或者資料不齊全的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的限期內(nèi)進行必要的勘測，補齊必要的資料。

　第十四條對涉及尾礦庫庫址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設(shè)計方案變更時，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的原審批部門批準(zhǔn)。

　　第十五條施工中需要對設(shè)計進行局部修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位認(rèn)可；對設(shè)計進行重大修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位重新設(shè)計，并報尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的原審批部門批準(zhǔn)。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，為其尾礦庫申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫，不得生產(chǎn)運行。

　　新建尾礦庫建設(shè)項目經(jīng)驗收合格后，生產(chǎn)經(jīng)營單位在申請尾礦庫安全生產(chǎn)許可證時，對于驗收申請時已提交的符合頒證條件的文件、資料可以不再提交；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，可以不再審查。

　　第十七條對生產(chǎn)運行中的尾礦庫，未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對下列事項進行變更：

　　(一)筑壩方式；

　　(二)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置；

　　(三)壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置；

　　(四)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸；

　　(五)設(shè)計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫等。