第一章 總 則
　　　　第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)船舶水上安全管理，規(guī)范漁業(yè)船舶水上安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作，落實(shí)漁業(yè)船舶水上安全事故責(zé)任追究制度，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　　　第二條 下列水上安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，適用本規(guī)定：
　　　?。ㄒ唬┐?、設(shè)施在中華人民共和國漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上安全事故；
　　　?。ǘ┰谥腥A人民共和國漁港水域外從事漁業(yè)活動(dòng)的漁業(yè)船舶以及漁業(yè)船舶之間發(fā)生的水上安全事故。
　　　　漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間在漁港水域外發(fā)生的水上安全事故，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
　　　　第三條 本規(guī)定所稱水上安全事故，包括水上生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故。
　　　　水上生產(chǎn)安全事故是指因碰撞、風(fēng)損、觸損、火災(zāi)、自沉、機(jī)械損傷、觸電、急性工業(yè)中毒、溺水或其他情況造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤的事故。
　　　　自然災(zāi)害事故是指臺風(fēng)或大風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴潮、雷暴、海嘯、海冰或其他災(zāi)害造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤的事故。
　　　　第四條 漁業(yè)船舶水上安全事故分為以下等級：
　　　?。ㄒ唬┨貏e重大事故，指造成三十人以上死亡、失蹤，或一百人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或一億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
　　　?。ǘ┲卮笫鹿?，指造成十人以上三十人以下死亡、失蹤，或五十人以上一百人以下重傷，或五千萬元以上一億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
　　　?。ㄈ┹^大事故，指造成三人以上十人以下死亡、失蹤，或十人以上五十人以下重傷，或一千萬元以上五千萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
　　　?。ㄋ模┮话闶鹿?，指造成三人以下死亡、失蹤，或十人以下重傷，或一千萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
　　　　第五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱為漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶水上安全事故的報(bào)告。
　　　　除特別重大事故外，碰撞、風(fēng)損、觸損、火災(zāi)、自沉等水上安全事故，由漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)組織事故調(diào)查組按本規(guī)定調(diào)查處理；機(jī)械損傷、觸電、急性工業(yè)中毒、溺水和其他水上安全事故，經(jīng)有調(diào)查權(quán)限的人民政府授權(quán)或委托，有關(guān)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)按本規(guī)定調(diào)查處理。
　　　　第六條 漁業(yè)船舶水上安全事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位或個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
　　　　漁業(yè)船舶水上安全事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、公平公正，在查清事故原因、查明事故性質(zhì)、認(rèn)定事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并依法追究事故責(zé)任者的責(zé)任。
　　　　第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉漁業(yè)船舶水上安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作。
　　　　
第二章 事故報(bào)告
　　　　第八條 各級漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)應(yīng)急值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報(bào)告。
　　　　第九條 發(fā)生漁業(yè)船舶水上安全事故后，當(dāng)事人或其他知曉事故發(fā)生的人員應(yīng)當(dāng)立即向就近漁港或船籍港的漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)報(bào)告。
　　　　第十條 漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)接到漁業(yè)船舶水上安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，采取應(yīng)急處置措施，并按下列規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故情況：
　　　?。ㄒ唬┨貏e重大事故、重大事故逐級上報(bào)至農(nóng)業(yè)部及相關(guān)海區(qū)漁政局，由農(nóng)業(yè)部上報(bào)國務(wù)院，每級上報(bào)時(shí)間不得超過一小時(shí)；
　　　?。ǘ┹^大事故逐級上報(bào)至農(nóng)業(yè)部及相關(guān)海區(qū)漁政局，每級上報(bào)時(shí)間不得超過兩小時(shí)；
　　　?。ㄈ┮话闶鹿噬蠄?bào)至省級漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)，每級上報(bào)時(shí)間不得超過兩小時(shí)。
　　　　必要時(shí)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)可以越級上報(bào)。
　　　　漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)在上報(bào)事故的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級人民政府并通報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。
　　　　遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上安全事故，由船舶所屬、代理或承租企業(yè)向其所在地省級漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)報(bào)告，并由省級漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)向農(nóng)業(yè)部報(bào)告。中央企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上安全事故，由中央企業(yè)直接報(bào)告農(nóng)業(yè)部。
　　　　第十一條 漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)接到非本地管轄漁業(yè)船舶水上安全事故報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)通報(bào)該船船籍港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)，由其逐級上報(bào)。
　　　　第十二條 漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)上報(bào)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　　?。ㄒ唬┙訄?bào)時(shí)間；
　　　?。ǘ┊?dāng)事船舶概況及救生、通訊設(shè)備配備情況；
　　　　（三）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；
　　　?。ㄋ模┦鹿试蚣昂喴?jīng)過；
　　　?。ㄎ澹┮呀?jīng)造成或可能造成的人員傷亡（包括失蹤人數(shù)）情況和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；
　　　?。┮呀?jīng)采取的措施；
　　　?。ㄆ撸┬枰霞壊块T協(xié)調(diào)的事項(xiàng)；
　　　　（八）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
　　　　情況緊急或短時(shí)間內(nèi)難以掌握事故詳細(xì)情況的，漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)首先報(bào)告事故主要情況或已掌握的情況，其他情況待核實(shí)后及時(shí)補(bǔ)報(bào)。重大、特別重大事故應(yīng)當(dāng)首先通過電話簡要報(bào)告，并盡快提交書面報(bào)告。事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)全面情況。
　　　　第十三條 漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生水上安全事故，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入第一個(gè)港口或事故發(fā)生后四十八小時(shí)內(nèi)向船籍港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)提交水上安全事故報(bào)告書和必要的文書資料。
　　　　船舶、設(shè)施在漁港水域內(nèi)發(fā)生水上安全事故，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)向所在漁港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)提交水上安全事故報(bào)告書和必要的文書資料。
　　　　第十四條 水上安全事故報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　　　?。ㄒ唬┐啊⒃O(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù)；
　　　?。ǘ┐啊⒃O(shè)施所有人或經(jīng)營人名稱、地址、聯(lián)系方式，船長及駕駛值班人員、輪機(jī)長及輪機(jī)值班人員姓名、地址、聯(lián)系方式；
　　　　（三）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
　　　?。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生時(shí)的氣象、水域情況；
　　　　（五）事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過（碰撞事故應(yīng)附相對運(yùn)動(dòng)示意圖）；
　　　?。┦軗p情況（附船舶、設(shè)施受損部位簡圖），提交報(bào)告時(shí)難以查清的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢驗(yàn)后補(bǔ)報(bào)；
　　　?。ㄆ撸┮巡扇〉拇胧┖托Ч?；
　　　?。ò耍┐?、設(shè)施沉沒的，說明沉沒位置；
　　　?。ň牛┢渌c事故有關(guān)的情況。