交通運(yùn)輸部 公安部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
中華全國總工會(huì) 共青團(tuán)中央
關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動(dòng)的通知
交運(yùn)發(fā)〔2015〕201號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）、公安廳（局）、安全監(jiān)管局、總工會(huì)、團(tuán)委：

2016年春運(yùn)即將啟動(dòng)。為切實(shí)做好春運(yùn)服務(wù)保障工作，更加便利人民群眾春運(yùn)出行，交通運(yùn)輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央決定，在每年春運(yùn)期間聯(lián)合組織并持續(xù)開展“情滿旅途”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于春運(yùn)工作的決策部署，嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持以人為本、安全第一、服務(wù)至上，以“親情服務(wù)，溫暖春運(yùn)旅途”為主題，以問題和需求為導(dǎo)向，以改進(jìn)提升旅客滿意度、獲得感為核心，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，強(qiáng)化部門協(xié)同，實(shí)化工作舉措，動(dòng)員廣大干部職工以飽滿的熱情和高度的責(zé)任感投入春運(yùn)服務(wù)工作，把“情滿旅途”活動(dòng)貫穿至春運(yùn)各環(huán)節(jié)、全過程，用親情服務(wù)讓廣大旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖，讓春運(yùn)更富人情味、更有溫度感。

二、活動(dòng)內(nèi)容

春運(yùn)期間，各有關(guān)部門要在2015年春運(yùn)“七心”服務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化“情滿旅途”活動(dòng)舉措，創(chuàng)新有為，務(wù)實(shí)進(jìn)取，讓廣大旅客切實(shí)感受到一體化的出行服務(wù)、精細(xì)化的安全服務(wù)、多元化的購票服務(wù)、人性化的候乘服務(wù)、精準(zhǔn)化的信息服務(wù)、優(yōu)質(zhì)化的路網(wǎng)服務(wù)、均等化的惠民服務(wù)、親情化的志愿服務(wù)、便民化的熱線服務(wù)等“九化服務(wù)”在身邊、伴旅途。

（一）努力打造“綜合春運(yùn)”，為旅客提供一體化的出行服務(wù)。綜合春運(yùn)是春運(yùn)服務(wù)工作的發(fā)展導(dǎo)向。各有關(guān)部門要強(qiáng)化干線運(yùn)輸協(xié)同銜接，加強(qiáng)對(duì)鐵路、公路、水路、民航運(yùn)力資源的統(tǒng)籌調(diào)度，發(fā)揮不同運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)各種運(yùn)輸方式信息共享和協(xié)同銜接，為旅客提供更多“空鐵通”、“空巴通”、異地值機(jī)候乘等一體運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)品，提升綜合運(yùn)輸整體效能。遇惡劣天氣等特殊情況造成航班延誤、火車晚點(diǎn)、船舶停航時(shí)，要準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)信息，統(tǒng)籌組織安排運(yùn)力，及時(shí)疏運(yùn)旅客。要加強(qiáng)城市內(nèi)外運(yùn)輸銜接，圍繞火車站、汽車站、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭等重要運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，科學(xué)安排城市軌道交通、公共汽電車和出租汽車運(yùn)力，確保城市內(nèi)外旅客運(yùn)輸銜接暢通。特別是對(duì)鐵路、民航夜間到站（港）班次，要做好與城市客運(yùn)以及中短途道路客運(yùn)班線間的接續(xù)接駁工作，確保旅客“走得了、走得好”。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)運(yùn)輸協(xié)同銜接，提高城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化水平，切實(shí)方便群眾出行。要鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)選擇基礎(chǔ)條件較好、市場(chǎng)需求旺盛的線路和區(qū)域，積極探索“一票到底”的旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)模式，減少旅客中轉(zhuǎn)等候時(shí)間。民航運(yùn)輸企業(yè)要采取有效措施減少航班延誤，提升航班正常率。郵政快遞企業(yè)要統(tǒng)籌安排人員和車輛，做好春節(jié)期間郵件、包裹、快遞等的收寄、運(yùn)輸和投遞工作，保障群眾生活需要。

（二）努力打造“平安春運(yùn)”，為旅客提供精細(xì)化的安全服務(wù)。平安春運(yùn)是春運(yùn)服務(wù)工作的第一要?jiǎng)?wù)。各地交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步深化“平安交通”創(chuàng)建，督促運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，細(xì)化實(shí)化安全管控措施，切實(shí)提升春運(yùn)安全保障能力和水平。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)線路、機(jī)車的巡檢和維護(hù)，確保重點(diǎn)運(yùn)輸線路和設(shè)施設(shè)備狀態(tài)良好、運(yùn)行正常。道路運(yùn)輸企業(yè)要依托重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)平臺(tái)，加強(qiáng)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控；要嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)以下不具備安全通行條件的山區(qū)公路夜間10時(shí)至次日5時(shí)禁止客車通行以及長途客車凌晨2-5時(shí)停車休息或接駁運(yùn)輸制度；嚴(yán)格禁止動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置故障以及存在安全隱患的車輛參加春運(yùn)；著力加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全管理，確保運(yùn)營安全。要組織參加春運(yùn)的企業(yè)安全員、司乘人員進(jìn)行安全教育，督促駕駛?cè)藝?yán)格遵守交通法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行駕駛規(guī)則和安全規(guī)范，不開超員車、隱患車，嚴(yán)禁駕駛證記滿12分的駕駛?cè)藚⒓哟哼\(yùn)。水路客運(yùn)企業(yè)要圍繞旅客上下船、船舶航行及靠離泊等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)安全管理制度，規(guī)范作業(yè)程序，提升安全管控水平。民航運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)行控制，做好機(jī)務(wù)維修，強(qiáng)化進(jìn)港安檢，確保飛行安全。各有關(guān)部門要結(jié)合可能出現(xiàn)的惡劣天氣、客流激增等突發(fā)事件，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，積極開展應(yīng)急演練，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)處置能力。要全面加強(qiáng)春運(yùn)安全監(jiān)管，組織專業(yè)人員赴春運(yùn)一線開展暗訪檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，督促立行立改，全力打造春運(yùn)“平安旅途”，讓旅客放心出行。

（三）努力打造“便捷春運(yùn)”，為旅客提供多元化的購票服務(wù)。便捷春運(yùn)是春運(yùn)服務(wù)工作的重要內(nèi)容。春運(yùn)期間，各有關(guān)部門要指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)旅客流量、流向，及時(shí)增開售票窗口，主動(dòng)延長售票時(shí)間，著力優(yōu)化預(yù)售票時(shí)限，增設(shè)自動(dòng)售（?。┢痹O(shè)備，全力滿足旅客出行高峰期集中購票需求。要鼓勵(lì)企業(yè)依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，為旅客提供更多網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)APP客戶端購票等便捷化服務(wù)。要針對(duì)高校學(xué)生、企業(yè)務(wù)工人員等集中出行的旅客，開展團(tuán)體票預(yù)訂、現(xiàn)場(chǎng)售票、送票上門等特色服務(wù)。要加強(qiáng)售票信息系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)維，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)春運(yùn)售票高峰時(shí)段12306網(wǎng)站的技術(shù)保障，確保網(wǎng)站運(yùn)行正常；道路客運(yùn)企業(yè)要積極利用聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)平臺(tái)，改善售票方式，方便旅客購票；民航運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步暢通售票渠道，切實(shí)提升旅客購票便利性。

（四）努力打造“溫馨春運(yùn)”，為旅客提供人性化的候乘服務(wù)。溫馨春運(yùn)是春運(yùn)服務(wù)工作的價(jià)值引領(lǐng)。春運(yùn)期間，要督促各樞紐場(chǎng)站加強(qiáng)運(yùn)營管理，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)做到服務(wù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，消防設(shè)備完備齊全，環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。要嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力倡導(dǎo)熱情服務(wù)、微笑服務(wù)、文明服務(wù)，及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗，方便旅客問詢。要加強(qiáng)對(duì)旅客進(jìn)出站、購票、安檢、候車、餐飲、購物、休息、如廁等環(huán)節(jié)的組織引導(dǎo)，維護(hù)良好候乘秩序和環(huán)境。有條件的客運(yùn)樞紐，要設(shè)立特殊旅客候車室、醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)、母嬰哺乳區(qū)、手機(jī)加油站等人性化服務(wù)場(chǎng)所，為廣大旅客免費(fèi)提供無線上網(wǎng)、急救藥物、孕嬰用品、兒童讀物、親情電話、手機(jī)充電等特色服務(wù)，切實(shí)改善旅客候乘體驗(yàn)。重點(diǎn)鐵路客運(yùn)站和機(jī)場(chǎng)要設(shè)立“綠色通道”，并為有需要的旅客及時(shí)提供“小紅帽”、輪椅預(yù)約、行李托運(yùn)服務(wù)，方便旅客快速進(jìn)出站。與鐵路相銜接的全國二級(jí)以上客運(yùn)站要24小時(shí)開放候車室，提供免費(fèi)開水，做好食品、飲料等生活必需品的儲(chǔ)備，確保旅客候乘期間不受凍、不挨餓。