住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知
建計(jì)[2012]150號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委、房管局）及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，北京市統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)委：
　　現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)和完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　2012年10月22日

關(guān)于加強(qiáng)和完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的重要組成部分，是行業(yè)管理和宏觀決策的重要基礎(chǔ)。為更好地適應(yīng)新形勢(shì)下住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新情況和新要求，盡快建立科學(xué)、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和信息管理制度，進(jìn)一步提高行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平，現(xiàn)就加強(qiáng)和完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作提出如下意見(jiàn)。
　　一、完善統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制
　　（一）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)綜合管理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要建立健全統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)工作制度，明確綜合統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，配備綜合統(tǒng)計(jì)人員。綜合統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一管理本部門的統(tǒng)計(jì)工作，牽頭統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)和管理工作，指導(dǎo)各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)重大統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，代表本部門與同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行工作聯(lián)系。涉及單位多、數(shù)據(jù)收集渠道分散的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，明確綜合牽頭單位和分工實(shí)施單位，建立協(xié)作共享的統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制。
　?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目報(bào)批備案制度。以系統(tǒng)內(nèi)單位為對(duì)象的調(diào)查項(xiàng)目，需經(jīng)部門內(nèi)綜合統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門備案；調(diào)查范圍涉及到系統(tǒng)外單位的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，經(jīng)部門內(nèi)綜合統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門審批。超過(guò)有效期的調(diào)查項(xiàng)目，如需繼續(xù)執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批或備案手續(xù)。部門內(nèi)綜合統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果作為調(diào)查項(xiàng)目報(bào)批或報(bào)備的重要依據(jù)。
　　（三）規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的法定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目數(shù)據(jù)，經(jīng)部門綜合統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)審核后，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)布。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正式發(fā)布前，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布和使用。因工作需要引用或?qū)ο嚓P(guān)部門提供有關(guān)數(shù)據(jù)，需明確限定數(shù)據(jù)使用范圍，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意。公布行業(yè)管理中獲取的數(shù)據(jù)信息，要注意與正式發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)一致，并在統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)范圍、調(diào)查方法、指標(biāo)涵義等方面予以詳細(xì)說(shuō)明，避免數(shù)據(jù)沖突或產(chǎn)生歧義。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)統(tǒng)計(jì)資料管理。各統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施單位要及時(shí)將基層報(bào)表、匯總報(bào)表、數(shù)據(jù)庫(kù)等整理歸檔，同時(shí)將一份匯總報(bào)表和數(shù)據(jù)庫(kù)送部門綜合統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。電子統(tǒng)計(jì)資料要及時(shí)備份，并保證與紙質(zhì)資料一致。統(tǒng)計(jì)資料要嚴(yán)格執(zhí)行借閱手續(xù)，防止資料的損毀和丟失。
　　二、改進(jìn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度方法
　?。ㄎ澹┩晟浦笜?biāo)體系。要圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作，兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性和實(shí)用性，建立適應(yīng)部門管理需要和行業(yè)發(fā)展要求的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。鼓勵(lì)地方住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門指導(dǎo)下，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制發(fā)的報(bào)表為基礎(chǔ)，因地制宜豐富統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，開(kāi)展針對(duì)性更強(qiáng)的深入調(diào)查，逐步形成涵蓋住房城鄉(xiāng)建設(shè)各行業(yè)，分國(guó)家、省、市、縣多個(gè)層次的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
　?。┴S富調(diào)查方法。要綜合運(yùn)用全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查等各種調(diào)查方法，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的科學(xué)性。對(duì)于統(tǒng)計(jì)對(duì)象多、統(tǒng)計(jì)成本高、統(tǒng)計(jì)難度大的調(diào)查項(xiàng)目，要積極探索采用重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查獲取數(shù)據(jù)。要充分利用行政記錄和有關(guān)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)收集統(tǒng)計(jì)信息，避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。