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點擊數(shù):   更新日期:2011年06月11日

冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化建設評審工作管理辦法

發(fā) 文 號:安監(jiān)總管四〔2011〕87號
發(fā)布單位:國家安全生產監(jiān)督管理總局
發(fā)布日期:2011-06-08

(四)評審單位應建立評審人員檔案,并將下列材料匯總后報評審組織單位備案:
1.安全生產標準化評審人員登記表(見附表3);
2.學歷和專業(yè)技術能力證明;
3.評審員培訓合格證書;
4.其他相關材料。

(五)評審單位應按照以下流程開展評審工作:
1.評審單位收到評審組織單位授權和轉交的申請材料后,應在現(xiàn)場評審前進行文件審查,并完成文件審查報告;與申請企業(yè)確定現(xiàn)場評審時間,函告申請企業(yè),并簽訂技術服務合同,明確評審對象、范圍,以及雙方權利、義務和責任。
2.現(xiàn)場評審時,按照申請企業(yè)評審的評定標準中的管理、技術、工藝等要求,配足相應的評審人員,組成評審組。評審組至少由5名以上評審人員組成,其中至少包括2名由評審組織單位備案的評審專家;指定1名評審員擔任評審組長,負責現(xiàn)場評審工作;現(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行;現(xiàn)場評審完成后,向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結論,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時間,評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結論上簽字。
3.申請企業(yè)整改完成后,評審單位依據整改情況的實際需要,進行現(xiàn)場或整改報告復核,確認其整改效果。若整改符合相關要求,評審單位形成評審報告,由評審單位主要負責人審核后,向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結、評審結論原件、評審得分表、評審人員信息等相關材料。

(六)評審工作應在接到評審組織單位授權之日起3個月內完成(不包括企業(yè)整改時間);集團公司企業(yè)一次申請評審企業(yè)較多的,由評審組織單位根據申請數(shù)量情況批準適當延長評審時間。

(七)填寫《安全生產標準化評審單位登記表》(見附表2),報國家安全監(jiān)管總局及評審組織單位備案。

三、評審人員管理

(一)本辦法所稱的評審人員,包括評審單位的評審員和評審組織單位聘請的評審專家。

(二)評審員應當具備下列條件:
1.評審單位的正式職工;
2.具有國家承認的大學以上(含大學)學歷,且具有注冊安全工程師、安全評價師或中級以上(含中級)專業(yè)技術職務;
3.熟悉安全生產有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和相關行業(yè)安全生產標準化規(guī)范、評定標準等,掌握相應的評審方法;
4.通過評審組織單位組織的有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、文件和標準化等知識的培訓,考試合格,取得培訓合格證書,并按時接受復訓。

(三)評審專家應當具備下列條件:
1.生產經營單位、科研院所、高等院校、中介機構、社會團體等相關專業(yè)技術人員,身體狀況良好,能勝任評審工作;
2.具有至少5年以上相關專業(yè)技術或安全管理現(xiàn)場工作經歷,并經所在單位推薦確認;
3.具有國家承認的大學以上(含大學)學歷,且具有工程類高級專業(yè)技術職務;
4.具有與評審工作要求相適應的觀察、分析和判斷能力,能夠協(xié)助或獨立開展對申請單位的文件評審和現(xiàn)場評審等工作;
5.參加評審組織單位組織的有關安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范、文件和標準化等知識的培訓;
6.取得評審組織單位頒發(fā)的聘書。

(四)評審人員應履行下列職責:
1.認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和相關行業(yè)安全生產標準化規(guī)范、評定標準;
2.評審前主動向評審單位公開與申請企業(yè)的利害關系,不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息;
3.僅參加相關專業(yè)領域的評審工作,遵守現(xiàn)場評審工作秩序,認真完成對申請單位的文件審查和現(xiàn)場評審等工作,提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料,并對作出的文件審查和現(xiàn)場評審結論負責;
4.嚴格遵守公正性與保密承諾,在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場評審時,不得泄露申請單位的技術和商業(yè)秘密;
5.認真完成安全監(jiān)管部門或評審組織單位、評審單位安排的其他任務。

四、附則

1.本辦法適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿企業(yè)安全生產標準化建設評審工作。
2.評審組織單位管理適用于各級安全監(jiān)管部門。
3.評審單位、評審人員管理適用于國家安全監(jiān)管總局所確定的冶金等工貿行業(yè)安全生產標準化一級企業(yè)的評審單位和評審人員管理。省、市(地)級安全監(jiān)管部門可以根據工作需要和本部門實際,創(chuàng)新工作方法,自行制定評審單位、評審人員管理辦法。
4.評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務企業(yè)、公正自律、確保質量、力求實效”的原則開展工作,為提高企業(yè)安全管理水平,推動企業(yè)安全生產標準化建設作出貢獻。
5.經安全生產標準化一級企業(yè)評審組織單位確定的評審人員,可參加安全生產標準化二、三級企業(yè)評審工作。
6.安全生產標準化一級企業(yè)評審單位受地方各級安全監(jiān)管部門及評審組織單位委派,可承擔安全生產標準化二、三級企業(yè)評審工作。

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