關于常州市中岳鑄造廠“6.11”煤氣中毒事故的通報
蘇安辦〔2011〕29號
各市人民政府,省有關部門和單位:
2011年6月11日上午9點15分左右,位于常州市武進區(qū)嘉澤鎮(zhèn)的常州市中岳鑄造廠在生產過程中,1名鑄造工在沖天爐爐頂處理故障時發(fā)生煤氣中毒,隨后有5名工人及1名合同制消防員參與施救,由于方法不當,相繼發(fā)生煤氣中毒,共造成6人死亡、1人受傷。經初步調查,該起事故是一起因盲目施救導致傷亡擴大的安全生產責任事故。省安委會按照《江蘇省較大事故查處掛牌督辦辦法》(蘇安[2010]17號)的規(guī)定,對這起生產安全事故實行掛牌督辦,接受社會監(jiān)督。
事故發(fā)生后,省委書記羅志軍、省長李學勇和副省長史和平分別作出重要批示,要求全力搶救中毒人員,認真做好善后工作,抓緊查清事故原因,嚴肅各級責任追究,同時要迅速開展安全隱患排查治理,確保夏季高溫期間全省安全生產形勢穩(wěn)定。
為貫徹落實省委、省政府領導重要批示精神,深刻吸取事故教訓,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,現提出如下要求:
一、加強領導,嚴格落實安全生產主體責任。各地要以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)為核心,以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,按照《省政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(蘇政發(fā)[2010]136號)要求,正確處理好安全與生產的關系,進一步加強企業(yè)安全管理,督促企業(yè)依法依規(guī)經營,有效推動企業(yè)安全生產主體責任的落實,全面提升企業(yè)本質安全水平。各級政府要嚴格實行安全生產事故責任追究和行政問責制度,按照“四不放過”原則,嚴肅查處每一起事故,對性質惡劣的責任事故要徹查嚴處。
二、強化監(jiān)督,保證安全生產法律法規(guī)落實到位。各地、各有關部門要切實加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)管工作,查找安全生產監(jiān)管的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),理順監(jiān)管體制,健全工作機制,強化基層監(jiān)管能力,加強對企業(yè)安全生產的現場監(jiān)管,切實做好對企業(yè)安全生產的現場檢查和指導工作,保證安全生產法律法規(guī)及時、準確落實到位。
三、完善預案,科學應對生產事故的應急處置。各地要根據區(qū)域情況,合理配置必要的救援裝備,并定期開展綜合救援演練,全面檢驗應急救援單位在現場處置的各方面能力,確保應急救援工作及時開展,盡可能減少人員傷亡。要督促企業(yè)加強應急管理,健全完善應急預案,抓好對員工的安全培訓教育以及應急救援隊伍建設,并落實對各類危險源、事故隱患的防范和應急處置措施,切實提高應急管理水平。
四、集中開展冶金、機械等行業(yè)安全隱患排查治理。各地、各有關部門和單位要組織力量迅速開展冶金、機械等行業(yè)特別是對煤氣作業(yè)場所的安全隱患排查治理,重點突出企業(yè)安全設施“三同時”工作落實和煤氣回收使用以及存在中毒、爆炸危險的高風險作業(yè)等重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點工序。對檢查中發(fā)現不符合安全生產條件的企業(yè),要責令其限期整改;整改未合格或在規(guī)定期限內未進行整改的,要依法暫扣其相關證照并提請當地政府依法予以關閉。對檢查中發(fā)現使用落后淘汰工藝和設備以及存在非法經營生產活動的企業(yè),要堅決予以關閉和取締。
二〇一一年六月十三日