（三）以專項(xiàng)整治、隱患排查治理為手段，進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全基礎(chǔ)管理。

15.組織開展地下礦山局部通風(fēng)和防治水工作專項(xiàng)整治，對局部通風(fēng)機(jī)使用情況、礦區(qū)水文地質(zhì)資料、防治水措施等進(jìn)行全面檢查，切實(shí)把防中毒窒息、防火災(zāi)、防治水制度和措施落實(shí)到位；開展露天礦山采場和排土場邊坡專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查邊坡監(jiān)測監(jiān)控措施落實(shí)情況，高陡邊坡和危險級排土場治理情況等，嚴(yán)防邊坡坍塌事故。
16.深化隱患排查治理，落實(shí)重大隱患逐級掛牌督辦制度。督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，對查出的各類隱患進(jìn)行登記，做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”。對重大隱患實(shí)行逐級掛牌督辦。
17.開展尾礦庫隱患綜合治理專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查中央財(cái)政支持尾礦庫隱患治理項(xiàng)目和中西部地區(qū)監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，加強(qiáng)開工項(xiàng)目的跟蹤督查，嚴(yán)把工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān)。
18.針對陸上高含硫氣田勘探開發(fā)、海洋石油極端天氣災(zāi)害的特點(diǎn)，組織開展防井噴失控、防硫化氫中毒、防臺風(fēng)（風(fēng)暴潮）、防管道泄漏爆炸為主要內(nèi)容的專項(xiàng)督導(dǎo)工作。

（四）以安全避險“六大系統(tǒng)”、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平。

19.指導(dǎo)地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作，選樹示范礦井，適時召開現(xiàn)場會，推動地下礦山企業(yè)按要求、按時限完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。
20.全面加強(qiáng)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和HSE管理體系建設(shè)，進(jìn)一步健全完善技術(shù)支撐、教育培訓(xùn)、考評認(rèn)定、激勵約束和信息交流體系，適時召開現(xiàn)場會，全面推動工作。鞏固“強(qiáng)基固本‘五個一百’示范單位”創(chuàng)建活動成果，大力推動示范單位安全標(biāo)準(zhǔn)化和HSE管理體系建設(shè)。
21.積極推廣應(yīng)用非煤礦山安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，重點(diǎn)推廣應(yīng)用地壓監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、高陡邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測系統(tǒng)、非電起爆、干式排尾、尾礦充填及綜合利用、高含硫氣田勘探開發(fā)安全關(guān)鍵技術(shù)、油氣長輸管道泄漏檢測等技術(shù)（工藝）裝備。推動非煤礦山安全標(biāo)志管理制度的實(shí)施。
22.開展非煤礦山生產(chǎn)安全事故規(guī)律、露天礦山高陡邊坡安全監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、深海開采安全監(jiān)管體系等研究工作,進(jìn)一步提高非煤礦山安全保障能力。
23.加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)班組建設(shè)，組織編寫班組長安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材，加強(qiáng)班組長安全教育培訓(xùn)工作，開展創(chuàng)建優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長活動。
24.推動企業(yè)安全文化建設(shè)。借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)成熟經(jīng)驗(yàn)，探索建立非煤礦山企業(yè)安全文化框架結(jié)構(gòu)；發(fā)揮主流媒體和安全監(jiān)管系統(tǒng)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)作用，努力營造安全生產(chǎn)氛圍。
25.健全完善非煤礦山企業(yè)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，督促指導(dǎo)非煤礦山企業(yè)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際和安全生產(chǎn)特點(diǎn)，在總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并加強(qiáng)應(yīng)急演練。

（五）以完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度和政策措施為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。

26.完善非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。配合有關(guān)部門繼續(xù)做好《礦山安全法》修訂工作，組織制修訂《非煤礦山外包工程安全管理規(guī)定》、《陸上石油天然氣安全管理規(guī)定》、《金屬非金屬礦山危險性較大設(shè)備設(shè)施檢測檢驗(yàn)規(guī)定》、《金屬非金屬地下礦山防治水規(guī)定》、《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》等5個部門規(guī)章和地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”安裝使用規(guī)范等25個安全標(biāo)準(zhǔn)。
27.開展非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架和非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系框架研究制定工作。加大相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作力度。
28.啟動非煤礦山“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程。組織實(shí)施地下礦山采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控、露天礦山高陡邊坡監(jiān)測監(jiān)控、尾礦庫在線監(jiān)測、防硫化氫中毒等安全生產(chǎn)科技示范工程，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)非煤礦山企業(yè)加快提升安全技術(shù)裝備水平。
29.加強(qiáng)政策研究。開展非煤礦山安全生產(chǎn)激勵政策等相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策研究，完善非煤礦山安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度、全員安全風(fēng)險抵押金制度和安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度。
30.積極爭取中央財(cái)政支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力資金支持，切實(shí)提高中央企業(yè)安全保障能力，示范帶動地方財(cái)政加大安全生產(chǎn)投入。

（六）以創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步提高非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法能力。

31.健全完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)、部門分工負(fù)責(zé)的非煤礦山安全監(jiān)管工作機(jī)制。
32.積極探索非煤礦山分級分類監(jiān)管方式，完善非煤礦山聯(lián)系點(diǎn)工作制度，督促指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)安全監(jiān)管部門建立相應(yīng)工作制度，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平。
33.健全完善非煤礦山安全監(jiān)管體系，推動非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)海洋石油安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
34.加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)、專家?guī)旖ㄔO(shè)。利用“金安”（一期）工程，完善非煤礦山安全監(jiān)管信息平臺及安全生產(chǎn)許可證、尾礦庫、非煤礦山基礎(chǔ)資料等數(shù)據(jù)庫，不斷提高安全監(jiān)管科學(xué)化和信息化水平。
35.繼續(xù)抓好非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高非煤礦山安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法水平，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。