第十五條 各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路交通量調(diào)查和數(shù)據(jù)庫管理工作,編報(bào)各類養(yǎng)護(hù)報(bào)表和各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、整理工作。
第十六條 縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作,保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通。
第十七條 路基各部分應(yīng)當(dāng)保持完整,各部分尺寸保持規(guī)定要求,無損壞變形,處于完好狀態(tài)。
第十八條 路面養(yǎng)護(hù)采取預(yù)防性、經(jīng)常性的保養(yǎng)和維修措施,及時(shí)處治路面出現(xiàn)的各種病害,保持路面平整良好、橫坡適度、路容整潔、排水暢通,具有足夠的強(qiáng)度和抗滑性能。
第十九條 橋梁、隧道保持狀態(tài)完好,橋面平整,無明顯橋頭跳車,伸縮縫和泄水孔無堵塞,欄桿、扶手和引道護(hù)欄(柱)無損壞;隧道洞內(nèi)洞外排水暢通,無滲漏水現(xiàn)象,照明、通風(fēng)等設(shè)施開啟正常。
第二十條 農(nóng)村公路安全設(shè)施完好,里程碑、百米樁齊全,定期做好綠化管護(hù)工作。
第四章 工程管理
第二十一條 市公路管理機(jī)構(gòu)主要對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理(包括路面大中修、臨水臨崖安全設(shè)施、危險(xiǎn)邊坡處治、橋隧維修改造以及水毀修復(fù)等養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程,下同)和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路的年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
第二十二條 縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路年度建議計(jì)劃。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)工程項(xiàng)目庫及項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。
第二十三條 交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定工程管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,并做好下列工程管理工作:
?。ㄒ唬└骷?jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)計(jì)劃管理,維護(hù)計(jì)劃的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性;
?。ǘ└骷?jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)的監(jiān)督、管理,制訂農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督檢查制度;
(三)市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施與農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,督促工程任務(wù)完成;
?。ㄋ模┛h(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)計(jì)審查、預(yù)算批復(fù)、交(竣)工驗(yàn)收;
?。ㄎ澹┛h(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路等村道建設(shè)的設(shè)計(jì)審查、預(yù)算批復(fù)。
第二十四條 縣(市、區(qū))交通質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路等村道建設(shè)的工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理,按期完成年度計(jì)劃。
第二十六條 縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路應(yīng)急搶修機(jī)制,及時(shí)搶通、修復(fù)水毀,并加強(qiáng)水毀搶修路段的管理。
第五章 路政管理
第二十七條 縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)道公路、公路建筑控制區(qū)等路政管理區(qū)域的路政巡查和執(zhí)法檢查,依法及時(shí)制止、糾正和查處各類違反公路法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為。
村道的路政管理職責(zé),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)參照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,組織交通運(yùn)輸、國土資源等部門劃定農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍。
農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為:
?。ㄒ唬┛h道不少于10米;
(二)鄉(xiāng)道與村道不少于5米。
公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。
第二十九條 縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要,在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施,但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要,不得向通行車輛收費(fèi)。
第三十條 農(nóng)村公路標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)規(guī)范、齊全,符合國家標(biāo)準(zhǔn)。縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道公路標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置和維護(hù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)村道標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置和維護(hù)。縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村道標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置的指導(dǎo)工作。
縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)范化管理要求,完善所轄行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)道指路體系建設(shè),確保指路信息準(zhǔn)確。
第三十一條 縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定在施工路段設(shè)置施工標(biāo)志并采取安全防護(hù)措施,施工現(xiàn)場(chǎng)管理到位。
第三十二條 發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為,由縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)依照《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。
第六章 安全管理
第三十三條 縣(市、區(qū))人民政府是所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路安全管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)的管理制度。
第三十四條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村公路安全協(xié)調(diào)機(jī)制和管理網(wǎng)絡(luò),并做好安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、宣傳和檢查等工作,采取措施預(yù)防重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件,保障農(nóng)村公路安全暢通。
第三十五條 農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程及相關(guān)規(guī)定。
第七章 資金管理
第三十六條 農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理資金以縣鄉(xiāng)自籌為主,省級(jí)補(bǔ)助為輔。
第三十七條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)積極籌措并落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理資金,農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理支出列入年度財(cái)政預(yù)算??h級(jí)中央燃油稅返還經(jīng)費(fèi)(原拖拉機(jī)與摩托車養(yǎng)路費(fèi)部分)應(yīng)當(dāng)全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
第三十八條 農(nóng)村公路資金的使用、管理和審計(jì)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)監(jiān)督管理,堅(jiān)持專款專用,主要用于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程、安全保障(應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急演練、隱患治理等)、日常養(yǎng)護(hù)與管理及考核等工作。
第八章 工作考核
第三十九條 市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市農(nóng)村公路工作的檢查考核,考核對(duì)象為各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門,市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施??h(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)農(nóng)村公路工作的檢查考核,縣(市、區(qū))公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四十條 農(nóng)村公路工作考核辦法由市交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同市財(cái)政部門另行制訂。
第四十一條 市級(jí)財(cái)政部門每年安排一定的資金,對(duì)考核優(yōu)良的單位予以一定獎(jiǎng)勵(lì),用于縣(市、區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與管理。
第九章 附則
第四十二條 本辦法自2014年11月1日起施行。
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