第一條為加強全市居住出租房的消防安全管理,預(yù)防和減少居住出租房火災(zāi)事故,保護公民生命財產(chǎn)安全,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《浙江省房屋租賃管理條例》、《浙江省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于溫州市城市(含城鎮(zhèn),下同)范圍內(nèi)的居住出租房的消防安全管理,一套產(chǎn)權(quán)房出租給一戶家庭居住的除外。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條居住出租房消防安全管理應(yīng)當(dāng)遵循政府承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任和出租承租雙方承擔(dān)主體責(zé)任相結(jié)合的原則。
第四條居住出租房消防安全工作由市、縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立居住出租房消防安全工作責(zé)任制,組織有關(guān)部門、單位做好消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,建立居住出租房信息共享平臺,協(xié)調(diào)解決消防安全工作中的重大問題,并督促、檢查下級人民政府履行消防安全工作職責(zé),落實消防安全責(zé)任制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)牽頭做好居住出租房消防安全隱患整治工作,整合轄區(qū)治保、物業(yè)等其他輔助力量實行群防群治,組織開展居住出租房消防安全檢查工作,向政府有關(guān)部門通報消防安全隱患,督促出租方簽訂消防安全承諾書、責(zé)任書,協(xié)調(diào)解決管理中出現(xiàn)的問題,督促各部門和單位落實居住出租房消防安全責(zé)任制。
第五條公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的居住出租房消防安全工作實施監(jiān)督管理。
公安消防機構(gòu)在公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下具體負責(zé)組織實施。
公安派出所負責(zé)對居住出租房的管理單位、村(居)委會履行消防安全職責(zé)和落實情況進行監(jiān)督檢查,受公安消防機構(gòu)委托確認(rèn)居住出租房消防安全隱患等級,發(fā)放居住出租房消防安全合格證明,配合公安消防機構(gòu)對有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展經(jīng)常性的居住出租房消防安全檢查,對違反居住出租房消防安全管理的行為進行查處。
流動人口專職協(xié)管員協(xié)助公安派出所做好居住出租房的普查登記、網(wǎng)上信息錄入和日常檢查工作,協(xié)助房管部門做好居住出租房的登記備案工作。
第六條各有關(guān)部門按照下列職責(zé)分工負責(zé)居住出租房消防安全管理工作:
?。ㄒ唬┓抗懿块T負責(zé)房屋租賃登記備案工作,加強對房屋租賃中介機構(gòu)的管理,規(guī)范房屋租賃中介機構(gòu)行為;對違反房屋租賃管理規(guī)定的行為進行查處;
?。ǘ┮?guī)劃、國土資源部門負責(zé)查處違反規(guī)劃、土地等有關(guān)法律、法規(guī)的行為,并負責(zé)拆除違法的居住出租房;
?。ㄈξ慈〉煤戏▽徟掷m(xù)的居住出租房,電力和市政公用企業(yè)不得通電、通水、通氣;
(四)工商、安全監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門按照職責(zé)開展管理工作,及時對檢查中發(fā)現(xiàn)或者有關(guān)方面通報的涉及本部門職權(quán)范圍的違法違規(guī)情況進行查處。
第七條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)改善外來務(wù)工人員租住條件,在外來務(wù)工人員密集區(qū)域,可以集中建造外來務(wù)工人員租住公寓。
第八條居住出租房應(yīng)當(dāng)符合下列消防安全要求:
(一)室內(nèi)隔斷必須采用不燃材料,其他部位采用不燃或者難燃材料;
?。ǘ┟恳粯菍泳邪踩隹诤褪枭⑼ǖ?,每層居住20人(含)以上或者建筑物為4層(含)以上的居住出租房有2條以上疏散通道,疏散樓梯設(shè)置火災(zāi)事故照明燈,疏散通道的寬度不得小于1米,嚴(yán)禁在疏散通道、出口處堆放物品;
?。ㄈ┦覂?nèi)不得設(shè)置倉庫和生產(chǎn)車間;
(四)居住人員人均使用面積不得低于4平方米(含);
(五)室內(nèi)電氣線路敷設(shè)采用PVC阻燃套管保護;
?。┚幼〕鲎夥康木幼¢g內(nèi)不得設(shè)置灶間(廚房);
(七)居住出租房每層至少配備一具2公斤以上的ABC干粉滅火器;
(八)3層(含)以上的居住出租房,每層至少配置一條逃生繩;
(九)3層(含)以上房間的窗戶不得設(shè)置鐵柵欄或者防盜窗。