第一章 總 則
第一條根據(jù)《浙江省大氣污染防治條例》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(浙政發(fā)〔2008〕7號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案的通知》(浙政發(fā)〔2009〕56號(hào))精神,制訂本實(shí)施細(xì)則。
本細(xì)則所稱機(jī)動(dòng)車,是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。
第二條機(jī)動(dòng)車污染防治從機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、登記、使用、年檢、維修、淘汰和燃油供應(yīng)、油氣回收等環(huán)節(jié)入手,實(shí)行車油聯(lián)控。
第二章 職責(zé)與分工
第三條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并對(duì)同級(jí)有關(guān)部門的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各級(jí)發(fā)改、經(jīng)信、公安、財(cái)政、建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、能源等部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
省環(huán)保廳負(fù)責(zé)制訂機(jī)動(dòng)車排氣污染防治檢測和維護(hù)制度(I/M制度),開展檢測機(jī)構(gòu)委托工作,牽頭實(shí)施在用機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理;負(fù)責(zé)提出機(jī)動(dòng)車排放相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂計(jì)劃;會(huì)同省公安廳、省交通運(yùn)輸廳建立完善省機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理信息系統(tǒng);會(huì)同省商務(wù)廳、省發(fā)改委等部門組織開展油氣回收綜合治理;會(huì)同省公安廳組織開展在用機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況監(jiān)督抽測和“黃標(biāo)車”限行工作。
省公安廳負(fù)責(zé)組織新車、轉(zhuǎn)入我省機(jī)動(dòng)車和在用機(jī)動(dòng)車核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志工作;負(fù)責(zé)組織道路車輛執(zhí)法管理,配合省環(huán)保廳對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染組織實(shí)施道路抽檢。
省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理工作;會(huì)同省環(huán)保廳、省公安廳開展?fàn)I運(yùn)車輛污染治理工作。
省商務(wù)廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施成品油經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督管理;會(huì)同省發(fā)改委、省經(jīng)信委、中石化浙江分公司、中石油浙江銷售分公司制訂我省成品油供應(yīng)方案;會(huì)同省財(cái)政廳等部門落實(shí)汽車“以舊換新”政策;會(huì)同省公安廳、省交通運(yùn)輸廳等部門組織開展報(bào)廢汽車回收(含拆解)監(jiān)督管理工作。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)汽車“以舊換新”補(bǔ)貼資金的籌集、分配、落實(shí)和監(jiān)管;按照部門職能負(fù)責(zé)其他相關(guān)工作。
省經(jīng)信委會(huì)同省發(fā)改委推廣使用低污染節(jié)能汽車;按照部門職能負(fù)責(zé)其他相關(guān)工作。
省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市道路規(guī)劃、建設(shè)和管理,改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高道路服務(wù)水平;會(huì)同省公安廳組織實(shí)施城市道路“暢通工程”。
省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證管理;會(huì)同省商務(wù)廳、省環(huán)保廳等部門研究制訂車用汽油和車用柴油地方標(biāo)準(zhǔn);會(huì)同省環(huán)保廳編制《壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)在用汽車排氣煙度排放限值(加載減速工況法)》、《在用汽車排氣污染物限值及檢測方法(遙測法)》等機(jī)動(dòng)車排放地方標(biāo)準(zhǔn)。
省工商局會(huì)同省商務(wù)廳等部門組織開展銷售環(huán)節(jié)成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)成品油市場的監(jiān)管。
省法制辦會(huì)同省環(huán)保廳組織調(diào)研、起草、修改機(jī)動(dòng)車排氣污染防治地方性法規(guī)草案;負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件的合法性進(jìn)行審查。
省物價(jià)局負(fù)責(zé)按照價(jià)格管理權(quán)限,向國家有關(guān)部門申請(qǐng)出臺(tái)我省標(biāo)準(zhǔn)成品油價(jià)格政策;會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門制訂環(huán)保檢測社會(huì)化服務(wù)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 目標(biāo)與任務(wù)
第四條新車與轉(zhuǎn)入我省車輛管理。嚴(yán)格車輛準(zhǔn)入,對(duì)污染物排放達(dá)不到國家階段性排放標(biāo)準(zhǔn)的新車與轉(zhuǎn)入我省車輛,不予注冊(cè)登記或辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。按國家要求,全省新車注冊(cè)登記與全國同步執(zhí)行國家第Ⅲ、IV階段機(jī)動(dòng)車污染排放標(biāo)準(zhǔn)(簡稱國Ⅲ、國IV排放標(biāo)準(zhǔn))(輕型汽油車、柴油車從2008年7月1日起實(shí)施國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn),從2011年7月1日起實(shí)施國IV排放標(biāo)準(zhǔn))。公務(wù)用車、公交車、營運(yùn)客車要率先執(zhí)行環(huán)保達(dá)標(biāo)要求。