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點擊數(shù):   更新日期:2010年11月12日

杭州市建設(shè)工程施工安全管理條例

發(fā) 文 號:杭州市第11屆人大常委會公告第40號
發(fā)布單位:浙江省人大常委會
發(fā)布日期:2010-10-11
實施日期:2010-12-01

(2010年8月25日杭州市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過2010年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準)

第一章? 總??? 則

第一條? 為了加強建設(shè)工程施工安全管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條? 杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴建、改建活動及實施對建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,應(yīng)當遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程,但搶險救災(zāi)工程和農(nóng)民自建低層住宅工程除外。
第三條? 杭州市建設(shè)行政主管部門是本市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理的主管部門,并直接負責對市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))重大建設(shè)工程施工安全實施監(jiān)督管理。各區(qū)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))建設(shè)行政主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)除重大建設(shè)工程以外的建設(shè)工程施工安全實施監(jiān)督管理。重大建設(shè)工程的具體范圍由市人民政府確定并公布。
蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)建設(shè)行政主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工安全實施監(jiān)督管理。
各級建設(shè)行政主管部門可以委托建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)具體實施施工安全監(jiān)督檢查工作。
杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。
公安、交通、城市管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門,按照各自職責、權(quán)限共同做好建設(shè)工程施工安全管理工作。
第四條? 建設(shè)工程施工安全管理,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則,建立健全施工安全責任體系。
第五條? 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,應(yīng)當遵守安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。
第六條? 公民、法人和其他組織對建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患有權(quán)檢舉和投訴。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當受理檢舉和投訴,并依法及時作出處理。

第二章? 施工安全責任

第七條? 建設(shè)單位應(yīng)當為施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)與施工相關(guān)的水文、氣象、地質(zhì)、地下管線資料及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。
建設(shè)單位應(yīng)當委托相關(guān)專業(yè)管線產(chǎn)權(quán)單位對影響工程施工安全的架空線路實施遷移、改線、保護等措施。涉及地下管線的施工,建設(shè)單位應(yīng)當事先通知地下管線產(chǎn)權(quán)單位做好管線的現(xiàn)場監(jiān)護工作。
第八條? 建設(shè)單位編制工程概算,應(yīng)當根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求確定建設(shè)工程安全防護、文明施工措施所需費用,該費用標準不得低于市政府規(guī)定,并在工程施工招標文件中予以單列,不得將其作為招標投標競價條件。
第九條? 合同約定施工期限在一年以內(nèi)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當在辦理施工許可證前將不低于費用總額百分之五十的安全防護、文明施工措施所需費用先行撥付給施工單位。合同約定施工期限在一年以上(含)的,先行撥付的費用應(yīng)當不低于費用總額的百分之三十。
第十條? 建設(shè)單位應(yīng)當督促相關(guān)單位對建設(shè)行政主管部門及建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)提出的限期整改意見進行整改落實并予以書面反饋。按要求暫時停止施工的工程項目需復(fù)工的,建設(shè)單位應(yīng)當在整改完成后,書面向建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)提出復(fù)工申請,經(jīng)其現(xiàn)場檢查確認后方可復(fù)工。
第十一條? 樁基、深基坑、隧道等工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)當按規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)做好施工區(qū)周邊可能被損壞的建筑物、構(gòu)筑物的安全鑒定,并將安全鑒定資料提供給施工、監(jiān)理等單位,督促施工單位落實施工安全措施。
第十二條? 房屋建筑工程施工現(xiàn)場同時存在兩家以上施工單位的,建設(shè)單位應(yīng)當指定其中一家承擔施工工程量較大、施工時間較長、資質(zhì)等級較高的施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責,并履行相應(yīng)的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責。其他施工單位應(yīng)當與指定的施工單位簽訂施工安全管理協(xié)議,接受其協(xié)調(diào)管理。實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。

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