第一條 為規(guī)范自然災害救助工作，保障受災人員基本生活，根據(jù)國務院《自然災害救助條例》（以下簡稱《條例》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災害，對受災人員開展救助活動，適用《條例》和本規(guī)定。

本規(guī)定所稱自然災害主要包括：干旱、洪澇災害，風雹（含狂風、暴雨、冰雹、雷電）、低溫冷凍、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林草原火災和重大生物災害等。自然災害等級按照國家和本省規(guī)定的分級標準分為特別重大、重大、較大和一般四級。

在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件，需要開展生活救助的，參照《條例》和本規(guī)定執(zhí)行。

法律、法規(guī)、規(guī)章對防災、抗災、救災另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 自然災害救助工作實行各級人民政府行政領導負責制。

省減災委員會為省人民政府的自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責組織、領導全省的自然災害救助工作，配合國家減災委員會協(xié)調(diào)開展特別重大和重大自然災害救助活動，協(xié)調(diào)開展較大自然災害救助活動。省民政部門負責全省的自然災害救助工作，承擔省減災委員會的具體工作。

州、市、縣、區(qū)人民政府或者其自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的自然災害救助工作。州、市、縣、區(qū)民政部門負責本行政區(qū)域的自然災害救助工作，承擔本級人民政府自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的具體工作。

縣級以上發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、國土資源、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、水利、商務、糧食、衛(wèi)生、地震、氣象、安全監(jiān)管、公安等部門按照各自職責，做好本行政區(qū)域的自然災害救助相關(guān)工作。

第四條 縣級以上人民政府及其發(fā)展改革、財政等部門應當將自然災害救助工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制，將本級和上級人民政府安排的自然災害救助資金和自然災害救助工作經(jīng)費納入財政預算。

第五條 縣級以上人民政府應當建立健全自然災害救助應急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并建立健全自然災害信息共享平臺和自然災害救助物資儲備信息系統(tǒng)。

第六條 省及州、市人民政府和州、市中心城區(qū)以外地區(qū)的縣級人民政府應當按照國家及本省有關(guān)規(guī)劃和建設標準，設立自然災害救助物資儲備庫，建設資金由本級財政承擔，上級財政給予適當補助。

縣級人民政府應當在自然災害多發(fā)、易發(fā)且交通不便地區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立自然災害救助物資儲備點，建設資金由縣級財政承擔，上級財政給予適當補助。

縣級以上民政部門負責設立自然災害救助物資儲備庫（點）的指導和自然災害救助物資采購、儲備、調(diào)運的管理。

自然災害救助物資儲備庫（點）應當合理儲備應急救助物資、生活必需品和應急救助設備，并配備管理人員。

第七條 縣級以上人民政府應當依照《條例》第十一條規(guī)定設立應急避難場所，并根據(jù)實際情況確定應急避難場所的維護管理單位。

自然災害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處和其他機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位，具備條件的，應當利用公園、廣場、體育場館、操場、綠地等場所，設立應急避難場所，并設置明顯標志。

第八條 縣級以上人民政府應當建立由主管部門、社會組織、志愿者共同參與的自然災害救助工作隊伍，加強業(yè)務培訓，配備必需的交通、通信等應急救助裝備。

村（居）民委員會和企業(yè)事業(yè)單位依照《條例》第十二條規(guī)定設立的專職或者兼職自然災害信息員，負責開展自然災害預警信息接收和傳遞、災情信息收集和報告、自然災害應急救助和防災減災知識宣傳等工作。

第九條 各級人民政府應當針對當?shù)刈匀粸暮Φ奶攸c，組織開展相關(guān)自然災害應急知識的宣傳普及活動和必要的應急救助演練，增強防災減災意識，提高自救互救能力。

第十條 縣級以上人民政府或者其自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)在自然災害發(fā)生并依法啟動自然災害救助應急響應后，應當依照《條例》第十四條規(guī)定采取措施，并做好下列工作：

（一）組織工作組赴災區(qū)現(xiàn)場了解災情，指導應急救助工作;

（二）協(xié)調(diào)相關(guān)部門及專家核查和評估災情，評估災區(qū)過渡性安置需求情況，提出有針對性的救助措施；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實對受災地區(qū)的救助和支持措施；
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