為了搞好我市煤礦安全生產(chǎn)工作，提高煤礦整體安全水平和抵御自然災(zāi)害的能力，按照市委、市政府有關(guān)會(huì)議和4月12日市政府常務(wù)會(huì)議精神，結(jié)合我市煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定渭南市加強(qiáng)地方煤礦安全生產(chǎn)管理的規(guī)定。

　　一、加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任

　　各煤礦企業(yè)法人、礦長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；組織制定落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程；健全安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，落實(shí)管理人員下井跟班制度；保證安全生產(chǎn)投入的有效落實(shí)；保障職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益，落實(shí)職工安全培訓(xùn)；組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患；制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)報(bào)告和組織事故搶救；主動(dòng)接受并積極配合安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，認(rèn)真整改存在的問(wèn)題；建立和維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信。要不斷增強(qiáng)安全意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)自主責(zé)任，至少每月召開一次安全辦公會(huì)，解決本礦存在的安全隱患，法人、礦長(zhǎng)每月下井不得少于10次，副礦長(zhǎng)(總工程師)每月下井不得少于15次，并要堅(jiān)持帶班入井制度。法人、礦長(zhǎng)外出三天要向縣煤炭局請(qǐng)假，超出三天以上的，要向市煤炭局請(qǐng)假。不得長(zhǎng)期不在礦上，對(duì)安全管理實(shí)行遙控指揮。

　　二、加強(qiáng)政府監(jiān)管責(zé)任

　　縣市煤炭局要完善小煤礦安全監(jiān)管機(jī)制，充實(shí)和加強(qiáng)本地區(qū)煤炭行業(yè)安全監(jiān)管力量，制訂本地區(qū)煤礦安全發(fā)展的整體規(guī)劃，要深入一線，加大檢查力度，對(duì)不符合法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦要采取果斷措施予以整改，安排專人督辦。充分發(fā)揮駐礦安全監(jiān)督員的作用，把縣市政府的監(jiān)管工作推向基層。每月召開一次安全專題會(huì)，解決存在的共性問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題，定期召開礦長(zhǎng)大會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化安全意識(shí)。

　　市煤炭局每月至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督查，不定期、有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，對(duì)督查出的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。每月向市政府專題報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管情況。

　　三、生產(chǎn)礦井、基本建設(shè)礦井滿足以下條件方可進(jìn)行生產(chǎn)和建設(shè)

　　(一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《國(guó)家安監(jiān)總局關(guān)于在小煤礦推行?；仫L(fēng)井、壁式采煤方法和支護(hù)方式改革的通知》《陜西省煤礦礦長(zhǎng)資格證管理辦法》等法律和規(guī)定，生產(chǎn)礦井具備以下條件的可以進(jìn)行生產(chǎn)：

　　1．煤礦安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、采礦許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證齊全有效；安全管理機(jī)構(gòu)齊全、管理人員持證上崗，特種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗，全員培訓(xùn)并取得入井資格證。

　　2．雙回路供電系統(tǒng)安全可靠。

　　3．各種規(guī)章制度健全，編制有針對(duì)性的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。

　　4．礦長(zhǎng)與職工簽訂勞動(dòng)合同，與當(dāng)?shù)鼐茸o(hù)單位簽訂救護(hù)協(xié)議，并已為職工辦理了意外傷害保險(xiǎn)并交納了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

　　5．消滅了木支護(hù)，淘汰了國(guó)家明令禁止的機(jī)電產(chǎn)品。

　　6．已形成壁式采煤工作面，采掘部署合理，一個(gè)采區(qū)只布置一個(gè)采煤工作面和兩個(gè)掘進(jìn)工作面，施工掘進(jìn)工作面不得超過(guò)三個(gè)。

　　7．瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，傳感器種類齊全，布置符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》。

　　8．通風(fēng)系統(tǒng)安全可靠，通風(fēng)設(shè)施齊全有效，局部通風(fēng)合理，堅(jiān)決消滅無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，盲巷要立即密閉，對(duì)暫時(shí)不利用但又不能密閉的巷道要設(shè)置柵欄，并掛警示牌。