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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年11月10日

陜西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法

發(fā) 文 號(hào):陜政辦發(fā)〔2009〕125號(hào)
發(fā)布單位:陜西省人民政府辦公廳

第四章 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布與備案

  第十九條 省級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案以省政府文件印發(fā)。省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以省政府辦公廳文件印發(fā),并冠“經(jīng)省政府同意”。省級(jí)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案以本部門(mén)文件印發(fā)?;鶎咏M織和單位應(yīng)急預(yù)案以編制單位名義印發(fā)。重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案由活動(dòng)主辦或承辦單位印發(fā)。

  第二十條 總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級(jí)政府備案。省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級(jí)政府相關(guān)部門(mén)和本級(jí)應(yīng)急辦備案?;鶎訂挝粦?yīng)急預(yù)案報(bào)所在地縣級(jí)應(yīng)急辦備案。重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,均需于舉辦活動(dòng)3天前報(bào)送上一級(jí)政府或主管部門(mén)備案。

  第二十一條 報(bào)送應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以書(shū)面文件一式5份,并附電子文檔(WORD格式)。

  第二十二條 各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案,按有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

第五章 應(yīng)急預(yù)案演練與修訂

  第二十三條 應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后,預(yù)案編制部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織預(yù)案演練,通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案、完善預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍。
 
  第二十四條 應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,分項(xiàng)實(shí)施,突出實(shí)戰(zhàn),適應(yīng)需求”的原則,按照計(jì)劃準(zhǔn)備、組織實(shí)施、評(píng)估總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。

  第二十五條 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練原則上三年組織一次。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案演練原則上二年組織一次。基層應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)當(dāng)每年組織一次,大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案演練可適時(shí)組織。演練可采取實(shí)戰(zhàn)演練、模擬演練、桌面推演、計(jì)算機(jī)演練等形式。

  第二十六條 省、市、縣應(yīng)急辦根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各部門(mén)、單位上報(bào)的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,統(tǒng)籌安排本級(jí)政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)演練計(jì)劃,并派員參加演練活動(dòng)。

  第二十七條 應(yīng)急預(yù)案演練前,組織實(shí)施演練的部門(mén)、單位必須制定應(yīng)急預(yù)案演練方案。演練方案應(yīng)當(dāng)包括演練名稱、演練隊(duì)伍及人員、演練裝備、器材、物資保障標(biāo)準(zhǔn)、演練經(jīng)費(fèi)來(lái)源、演練程序與方法、演練目標(biāo)等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案演練方案應(yīng)當(dāng)在演練開(kāi)始前20天報(bào)同級(jí)政府應(yīng)急辦審核。

  第二十八條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告于15日內(nèi)報(bào)同級(jí)政府應(yīng)急辦和上一級(jí)政府主管部門(mén)。

  第二十九條 應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)、單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化,針對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂預(yù)案。

  總體應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案原則上每三年修訂一次,基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。

  第三十條 修訂中涉及組織職責(zé)、工作流程、預(yù)警和事件等級(jí)指標(biāo)等變化時(shí),應(yīng)按本辦法規(guī)定的編制應(yīng)急預(yù)案的程序辦理;其他修訂由應(yīng)急預(yù)案編制單位將變更部分報(bào)本級(jí)應(yīng)急辦備案。

第六章 應(yīng)急預(yù)案宣傳與培訓(xùn)

  第三十一條 各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)工作,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員和廣大人民群眾熟悉、掌握、了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和要求。

  第三十二條 總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的牽頭部門(mén)應(yīng)在應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布20天內(nèi),將該應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)解讀、宣傳通稿和應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本報(bào)本級(jí)政府應(yīng)急辦,由應(yīng)急辦會(huì)同同級(jí)宣傳部門(mén)審核,經(jīng)本級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后,通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。

  其他應(yīng)急預(yù)案,由起草部門(mén)或單位編制應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本,做好宣傳解讀工作。

  第三十三條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急管理知識(shí)作為公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。

  應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作原則上納入應(yīng)急管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,由各級(jí)應(yīng)急辦商本級(jí)組織、人事部門(mén)組織實(shí)施。

第七章 應(yīng)急預(yù)案檢查

  第三十四條 各級(jí)應(yīng)急辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理工作督促檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:預(yù)案編制、指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急保障、宣傳演練、信息報(bào)送和常態(tài)管理等。

  第三十五條 建立應(yīng)急預(yù)案管理工作評(píng)比考核機(jī)制,將其納入應(yīng)急管理工作考核內(nèi)容,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。

  第三十六條 對(duì)未按照規(guī)定編制、修訂應(yīng)急預(yù)案的,或未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定履行相關(guān)職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。

第八章 附則

  第三十七條 本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位。

  第三十八條 本辦法自2009年10月1日起施行。

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