第一章 總則
第一條 為規(guī)范危險化學品安全評價行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學品安全評價的機構及安全評價人員。
第三條 危險化學品安全評價是指運用定量或定性的方法，對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品單位的生產(chǎn)、儲存裝置所存在的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估，通過對生產(chǎn)、儲存裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找存在的現(xiàn)實危險和可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全技術防范措施和安全管理對策的活動。
第四條 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省安監(jiān)局）對山東省危險化學品安全評價機構（以下簡稱評價機構）實行資質(zhì)認可制度，對安全評價人員實行資格備案制度。
第二章 評價機構和評價人員
第五條 評價機構是指具備一定條件，經(jīng)省以上安監(jiān)部門實施資格認可，向生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品的單位提供危險化學品安全評價服務的社會中介機構。
第六條 評價機構應取得省安監(jiān)局頒發(fā)的《山東省危險化學品安全評價機構資質(zhì)證書》（以下簡稱《評價機構資質(zhì)證書》）后，方可從事危險化學品的安全評價。
省安監(jiān)局定期對獲得資質(zhì)的評價機構予以公告。
第七條 危險化學品安全評價工作，應由評價機構的專職部門和專職技術人員承擔。評價機構的專職技術人員應由評價人員和技術專家兩部分組成。
評價人員或技術專家的組成應與其評價活動相適應。
第八條 評價機構資質(zhì)條件：
（一）具有獨立的法人資格；
（二）具有從事安全評價的專職部門、固定工作場所和相應技術條件；
（三）具有完善的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系；
（四）主管安全評價的技術負責人應具有五年以上從事安全生產(chǎn)工作的經(jīng)歷，并具有高級以上專業(yè)技術職稱和安全評價人員資格；
（五）具有五名以上專職安全評價人員。其中至少有兩名具有高級技術職稱，并從事五年以上安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷的安全評價人員；
（六）至少聘有八名以上與從事的危險化學品安全評價活動相適應的安全評價人員及技術專家；
（七）能夠獨立完成對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品單位的主要職業(yè)危險、有害因素調(diào)查分析和主要職業(yè)危險、危害程度預測。對技術文件有分析審核能力并能獨立編寫安全評價報告；
（八）具有與危險化學品安全評價活動相適應的現(xiàn)場檢測、分析的儀器設備或?qū)I(yè)檢測檢驗機構的技術支持；
（九）其他有關條件。
第九條 安全評價人員是指具備一定條件，經(jīng)國家安全評價人員資格考試合格，取得《安全評價人員資格證書》，并經(jīng)資格注冊，受聘于一個安全評價機構，經(jīng)省安監(jiān)局資格備案，從事安全評價的人員。
第十條 安全評價人員的職責：
（一）嚴格按照國家或省有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及評價技術規(guī)范進行安全評價；
（二）尊重客觀事實，保證危險化學品安全評價的公正性、科學性、嚴肅性和準確性；
（三）對出具的安全評價報告負責；
（四）保守被評價單位的技術秘密；
（五）接受培訓，不斷提高業(yè)務技術水平；
（六）按時登記注冊或備案。
第三章 《評價機構資質(zhì)證書》的申辦
第十一條 《評價機構資質(zhì)證書》的申請
（一）申請機構對照條件進行自查，滿足條件后，向所在地設區(qū)的市級安監(jiān)部門（以下簡稱市級安監(jiān)部門）提出書面申請；
（二）市級安監(jiān)部門收到申請后，應在五個工作日內(nèi)對申請機構進行初審。初審合格后，申請機構填寫《山東省危險化學品安全評價機構資質(zhì)申請表》（見附件）；
（三）申請機構將有關證明材料和申請表，連同書面申請報告報省安監(jiān)局。
第十二條 申請《評價機構資質(zhì)證書》應提供以下材料：
（一）申請機構獨立法人資格證明；
（二）《山東省危險化學品安全評價機構資質(zhì)申請表》；
（三）申請機構綜合情況報告；
（四）申請機構安全評價工作質(zhì)量管理手冊；
（五）申請機構安全評價人員聘用證明（復印件）；
（六）申請機構安全評價人員資格證書（復印件）；
（七）申請機構工作場地證明；
（八）申請機構負責人和主要技術負責人專業(yè)技術職務證明；
（九）申請機構聘用技術專家專業(yè)技術資歷證明。
（十）申請機構獲得專業(yè)檢測檢驗機構技術支持的協(xié)議證明。
第十三條 《評價機構資質(zhì)證書》的審辦
（一）省安監(jiān)局收到申請單位的申請材料后，應在五個工作日內(nèi)完成文件的審查；
（二）文件審查合格的，省安監(jiān)局組織審查組對申請機構進行現(xiàn)場審查。審查組一般由三至五人組成，時間不超過兩天。
（三）經(jīng)審查合格的，由省安監(jiān)局頒發(fā)《評價機構資質(zhì)證書》。
第十四條 《評價機構資質(zhì)證書》有效期為兩年。有效期滿后，評價機構仍需從事危險化學品安全評價活動的，應在有效期滿前三個月內(nèi)向省安監(jiān)局提出換證申請，經(jīng)審查合格后換發(fā)新證。審查不合格的，可在接到通知之日起三十日內(nèi)申請再次審查。再審查仍不合格的，《評價機構資質(zhì)證書》失效。
有效期滿后，未換發(fā)新證的，不得繼續(xù)從事危險化學品安全評價活動。
第四章 監(jiān)督管理
第十五條 持有《評價機構資質(zhì)證書》的評價機構，應按照規(guī)定的評價業(yè)務范圍接受企業(yè)委托，開展評價活動。
第十六條 評價機構開展安全評價應與委托方簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權利、責任和義務。
第十七條 評價機構從事評價活動必須向委托方提交有效的機構資質(zhì)和人員資格證明。未經(jīng)省以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核批準的中介機構不得從事危險化學品安全評價活動。
第十八條 省安監(jiān)局負責對評價機構進行年度考核和資質(zhì)復審。市級安監(jiān)部門負責對轄區(qū)內(nèi)獲得《評價機構資質(zhì)證書》的評價機構進行日常監(jiān)督檢查。
第十九條 評價機構承接評價項目時，以及對評價項目所出具的評價報告，均應向項目所在地市級安監(jiān)部門報告?zhèn)浒?，并接受其監(jiān)督；經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準，具有危險化學品專項安全評價資質(zhì)的機構，承接評價項目以及對該項目所出具的評價報告應向省安監(jiān)局報告?zhèn)浒浮?br />
第二十條 評價機構對其出具的危險化學品安全評價結果負責。
第二十一條 評價機構每年應于一月底前將上一年危險化學品安全評價工作情況，以書面形式報省安監(jiān)局，同時抄報所在地市級安監(jiān)部門。評價機構或人員發(fā)生變化時，應及時向省安監(jiān)局報告。
第二十二條 評價機構有下列行為之一的，取消其評價資質(zhì)，吊銷《評價機構資質(zhì)證書》：
（一）隨意設置分支機構、轉借機構資質(zhì)、轉包評價項目和利用不正當手段迫使生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全評價的；
（二）評價機構內(nèi)部發(fā)生變化不宜繼續(xù)開展安全評價的；
（三）被吊銷法人營業(yè)執(zhí)照的；
（四）提供虛假證明文件或采取欺騙手段，取得評價資質(zhì)的；
（五）超越本單位業(yè)務范圍承接安全評價項目的；
（六）出具虛假證明和評價結論或不按規(guī)定標準進行評價的；
（七）玩忽職守造成嚴重后果的；
（八）有其他違法行為的。
第二十三條 對被吊銷《評價機構資質(zhì)證書》及未按時換發(fā)新證仍從事評價活動的單位，按照有關法律法規(guī)予以處罰。
第二十四條 評價機構的評價人員有下列行為之一的，取消其備案資格：
（一）涂改、偽造、轉借《安全評價人員資格證書》的；
（二）違反職業(yè)道德、有失公正、謀取私利的；
（三）弄虛作假、故意降低評價標準的；
（四）不負責任、造成嚴重后果的；
（五）有其他違法行為的。
第二十五條 評價機構和安全評價人員，出具虛假證明、玩忽職守或因工作失職而導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，除撤消其資質(zhì)和備案外，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十六條 省外中介機構和省外評價人員在我省行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學品安全評價的，應向省安監(jiān)局出具評價機構資質(zhì)和評價人員備案資格的有效證明，經(jīng)同意后，方可開展評價活動。
第二十七條 省有關部門所屬中介機構申請《評價機構資質(zhì)證書》，由省安監(jiān)局直接受理。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
