第一章 總則
第一條 為了加強公共消防設施建設和管理,提高抗御火災的能力,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共消防設施,是指為保障公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全所設置的消防站、消防供水、消防通道、消防通信、消防裝備等。
第三條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公共消防設施的建設、管理和維護,適用本辦法。
第四條 各級人民政府應當將公共消防設施的建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并組織有關行政主管部門實施。
縣級以上人民政府應當將公共消防設施建設和維護資金列入同級財政年度預算。
第五條 公安消防機構負責公共消防設施的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、財政、建設、通信等行政主管部門以及供水、供電等公用企業(yè),按照各自職責做好公共消防設施的保障、建設和維護工作。
第二章 公共消防設施建設
第六條 各級人民政府必須按照城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修訂消防規(guī)劃。消防規(guī)劃必須包括詳盡的公共消防設施建設內(nèi)容。
城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設活動必須符合消防規(guī)劃要求。
第七條 公共消防設施應當與其他基礎設施同步建設。
市、縣(市、區(qū))人民政府應當將公共消防設施建設和屬于固定資產(chǎn)投資范圍的消防裝備購置納入年度固定資產(chǎn)投資計劃,保證公共消防設施建設同經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。
第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的公共消防設施建設用地,由城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門進行控制,任何單位和個人不得擅自改變用途。確需改變用途的,應當經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門和公安消防機構同意后按照法定程序報批,并應當另行確定符合規(guī)范要求的建設用地。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家有關技術標準和規(guī)定建設消防站,并配備符合國家標準的消防裝備和模擬訓練設施。
設區(qū)的市人民政府應當根據(jù)需要建設消防調(diào)度指揮機構。
第十條 建設、改造供水管網(wǎng)時,建設單位應當按照國家有關技術標準,統(tǒng)一建設公共消火栓等公共消防供水設施。供水管網(wǎng)不能滿足消防用水要求的,應當進行改造或者修建消防水池等儲水設施。
第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)有河流、湖泊、水渠和水塘等天然水源的,建設等行政主管部門應當修建通向天然水源的消防車通道和取水設施,水利等有關行政主管部門應當予以配合。
第十二條 公安消防機構應當為公共消火栓、消防水池等公共消防供水設施的布局和建設提供技術支持和服務。
有關的公共消防供水設施建設、改造項目竣工后,建設等行政主管部門應當會同公安消防機構進行綜合驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
經(jīng)驗收合格的,有關建設、管理和維護單位應當在驗收后的30日內(nèi),向縣(市、區(qū))公安消防機構備案。
第十三條 道路的間距和寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、凈空高度、承載力及回車場等應當符合國家防火設計規(guī)范,保證消防車通行。設置道路欄桿的,應當在合適位置預留消防車通道。
室外集貿(mào)市場、廣場等公眾聚集場所,應當設有消防車通道,保障消防車通行。
第十四條 民用建筑設計和施工應當符合消防設計要求,有關建設單位和開發(fā)單位應當建設室外消防供水、消防通道等公共消防設施。
第十五條 消防通信設施建設應當符合國家《消防通信指揮系統(tǒng)設計規(guī)范》規(guī)定的標準。消防調(diào)度指揮機構應當設置與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等單位之間的調(diào)度專線。
市、縣(市、區(qū))人民政府應當建設消防安全重點單位火災監(jiān)控系統(tǒng),集中實施消防安全動態(tài)監(jiān)控和火災早期預警。
第十六條 公共消防設施的建設、管理和維護單位應當為公共消防設施設置醒目的消防安全標志。