關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)建筑裝飾裝修管理辦法》的通知
各市、縣(區(qū))建設(shè)局:
為加強(qiáng)我區(qū)建筑裝飾裝修活動(dòng)管理,保證建筑裝飾裝修工程質(zhì)量,維護(hù)公共安全和公共利益,我廳制定了《寧夏回族自治區(qū)建筑裝飾裝修管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇〇九年五月十五日
寧夏回族自治區(qū)建筑裝飾裝修管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建筑裝飾裝修活動(dòng)的管理,保障建筑裝飾裝修工程質(zhì)量和安全,維護(hù)裝飾裝修活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng),實(shí)施對(duì)建筑裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑裝飾裝修,是指為使建筑物、構(gòu)筑物達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量和使用要求,使用裝飾裝修材料,對(duì)外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的建筑活動(dòng),包括公共建筑裝飾裝修和住宅裝飾裝修。
本辦法所稱公共建筑,包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房。
第四條 建筑裝飾裝修應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防、抗震、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等法律、法規(guī)和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、先進(jìn)工藝、新型節(jié)能環(huán)保材料進(jìn)行裝飾裝修活動(dòng)。
第五條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)建筑裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理,承擔(dān)建筑裝飾裝修企業(yè)市場準(zhǔn)入及資質(zhì)審查工作。
各市、縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理,承擔(dān)建筑裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)初審工作。
第二章 一般規(guī)定
第六條 從事建筑裝飾裝修的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。
從事建筑裝修裝飾的施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證。
第七條 自治區(qū)外企業(yè)到我區(qū)從事建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和檢驗(yàn)檢測等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明文件,向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理核驗(yàn)備案手續(xù),在備案許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第八條 建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝飾裝修設(shè)計(jì),并對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建筑裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,并對(duì)施工的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建筑裝飾裝修監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和裝修裝飾承包合同實(shí)施工程監(jiān)理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。
第九條 用于建筑裝飾裝修的材料和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)要求和國家產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能環(huán)保、有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制標(biāo)準(zhǔn),并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址。
禁止使用質(zhì)量不合格、國家明令淘汰或者不符合國家室內(nèi)環(huán)境污染控制、節(jié)能環(huán)保等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑裝飾裝修材料和設(shè)備。
第十條 建筑裝飾裝修施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對(duì)建筑材料和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的不得使用。
第十一條 對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修的業(yè)主、使用人或者房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱裝修人)應(yīng)當(dāng)依法與建筑裝飾裝修施工單位簽訂建筑裝飾裝修承包合同。合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬╇p方當(dāng)事人的姓名或名稱、地址、聯(lián)系方式;
(二)裝飾裝修工程基本情況和承包方式;
(三)用于裝飾裝修的主要材料名稱、品牌、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、數(shù)量;
?。ㄋ模╅_工、竣工時(shí)間;
?。ㄎ澹┕こ虄r(jià)款及支付方式、期限;
?。┕こ藤|(zhì)量要求和驗(yàn)收辦法;
(七)保修范圍、期限;
?。ò耍┻`約責(zé)任及解決糾紛的途徑;
?。ň牛╇p方認(rèn)為需要明確的其他條款。
第十二條 建筑物、構(gòu)筑物有下列情形之一的,不得進(jìn)行建筑裝飾裝修:
?。ㄒ唬┬陆ǖ慕ㄖ?、構(gòu)筑物的主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的;
?。ǘ┰械慕ㄖ?、構(gòu)筑物存在結(jié)構(gòu)安全隱患的;
?。ㄈ┮呀?jīng)公告列入拆遷范圍的。
第十三條 在建筑裝飾裝修活動(dòng)中,禁止下列行為:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)原設(shè)計(jì)企業(yè)同意或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)企業(yè)提出設(shè)計(jì)方案,擅自變動(dòng)建筑物主體、承重結(jié)構(gòu);
?。ǘp壞房屋原有節(jié)能設(shè)施;
?。ㄈ┎鸪c消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施或者建筑構(gòu)件;
?。ㄋ模┳孕胁鹦?、改裝管道燃?xì)庠O(shè)施;
?。ㄎ澹┳孕胁鹦?、改裝供熱管道和設(shè)施;
?。]有防水要求的房間或者陽臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間;
(七)侵占公共空間或者損害公共部位和設(shè)施;
?。ò耍┮蚋淖兘ㄖ?、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施,侵害其他使用人、居住人基本權(quán)益的;
(九)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。
第十四條 建筑裝飾裝修改動(dòng)衛(wèi)生間、房間等防水層的,應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并做閉水試驗(yàn)。
第十五條 建筑裝飾裝修工程涉及變動(dòng)承重結(jié)構(gòu)、使用功能或者超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加樓面荷載的,其施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查;按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的,其消防設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)當(dāng)依法報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審查、審核或者經(jīng)審查、審核不合格的,不得進(jìn)行裝飾裝修,不得頒發(fā)施工許可證。
建筑裝飾裝修工程施工圖設(shè)計(jì)文件或者消防設(shè)計(jì)圖紙需要修改的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)原審查、審核機(jī)構(gòu)同意。
第十六條 未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),不得擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物使用功能,不得擅自變動(dòng)原設(shè)計(jì)立面、色彩、外觀格式。
第十七條 從事建筑裝飾裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)處理好排水、供水、供電、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關(guān)系。
第十八條 建筑裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)易燃材料、物品的使用安全管理,控制和處理施工現(xiàn)場的各類粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪音、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境的污染和危害。
第十九條 中午12點(diǎn)到下午14點(diǎn)30分,夜間22點(diǎn)到次日早上6點(diǎn),不得進(jìn)行影響鄰里正常休息的裝飾裝修活動(dòng);中考、高考期間,除搶修搶險(xiǎn)外,禁止在建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的裝飾裝修活動(dòng)。
第二十條 在正常使用條件下,建筑裝飾裝修工程的最低保修期限為2年,有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長于上述期限的,按約定執(zhí)行。
保修期自建筑裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
第二十一條 建筑裝飾裝修工程投入使用時(shí),其室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家室內(nèi)空氣質(zhì)量和室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十二條 從事室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格認(rèn)證和資質(zhì)證書。
檢測單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檢測規(guī)范進(jìn)行檢測,出具的檢測結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)建筑裝飾裝修中出現(xiàn)的影響公眾利益的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷、安全隱患以及其他影響周圍住戶、用戶正常工作、生活的行為,有權(quán)舉報(bào)、投訴。
第三章 公共建筑裝飾裝修
第二十四條 公共建筑裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的裝飾裝修單位。
第二十五條 下列公共建筑的裝飾裝修和投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的公共建筑的裝飾裝修工程施工,必須依法進(jìn)行招標(biāo),并進(jìn)入所在地建設(shè)工程交易中心進(jìn)行:
?。ㄒ唬┐笮突A(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目;
?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資或者國家融資的項(xiàng)目;
?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
裝修人不得將裝飾裝修項(xiàng)目肢解,規(guī)避招標(biāo)管理。
第二十六條 建筑裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)自行組織完成承包的公共建筑裝飾裝修項(xiàng)目,不得轉(zhuǎn)包和違法分包。嚴(yán)禁掛靠承包。
第二十七條 凡投資30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上以及涉及建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全或者公共安全的公共建筑裝飾裝修項(xiàng)目,開工前,裝修人必須向工程所在地的縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
與主體工程一并發(fā)包的公共建筑裝飾裝修項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)隨主體工程一并辦理施工許可手續(xù)。
第二十八條 裝修人收到公共建筑裝飾裝修工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
裝修人應(yīng)當(dāng)在裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和公安消防機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)可文件報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。
第二十九條 公共建筑裝飾裝修工程投入使用前,裝修人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測合格后,方可投入使用。
第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)新建商品住宅統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的,適用本章有關(guān)公共建筑裝飾裝修的規(guī)定。
第四章 住宅裝飾裝修
第三十一條 裝修人可以對(duì)住宅自行裝飾裝修,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑裝飾裝修企業(yè)進(jìn)行裝飾裝修。
裝修人自行裝飾裝修的,負(fù)責(zé)室內(nèi)水電管線施工的人員應(yīng)當(dāng)依法持有崗位證書。
第三十二條 裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前,應(yīng)當(dāng)告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu);住宅承租人進(jìn)行裝修的,還需提供出租人同意裝飾裝修的書面證明。
第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將住宅裝飾裝修中的禁止行為以及允許施工的時(shí)間、廢棄物的清運(yùn)與處置、施工人員出入要求等事項(xiàng)書面告知裝修人。
裝修人要求建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供房屋結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線線路圖的,建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供。
第三十四條 裝飾裝修過程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)指定的位置、方式和時(shí)間堆放和清運(yùn),不得向戶外拋灑,不得向樓下或者向垃圾道、下水道、通風(fēng)孔、消防通道等傾倒。施工的材料、工具、設(shè)備進(jìn)出場時(shí),應(yīng)當(dāng)保持公共部位和小區(qū)的環(huán)境清潔。
第三十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房屋管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)住宅裝飾裝修存在違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告。
第三十六條 委托裝飾裝修的工程竣工后,裝修人應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,建筑裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)出具住宅裝修質(zhì)量保修書和各類管線竣工圖。 合同有約定的,還應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測。
建筑裝飾裝修施工單位負(fù)責(zé)采購裝飾裝修材料及設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)向裝修人提交主要材料和設(shè)備的說明書、合格證、保修單和環(huán)保說明書。
第三十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售實(shí)行統(tǒng)一裝飾裝修的商品住宅時(shí),購銷雙方應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中就裝飾裝修的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定。交付使用時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向購房人提供裝飾裝修竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測合格報(bào)告和包含裝飾裝修內(nèi)容的《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》。
第三十八條 因裝飾裝修活動(dòng)造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等,裝修人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償;屬裝飾裝修施工單位責(zé)任的,裝修人可以向其追償。
第五章 附 則
第三十九條 具有文物保護(hù)價(jià)值的建筑、古建筑以及軍事設(shè)施工程、保密設(shè)施工程的裝飾裝修依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。