葫蘆島市電梯安全管理辦法
發(fā) 文 號(hào):令2016年第169號(hào)
發(fā)布單位:遼寧省葫蘆島市人民政府
發(fā)布日期:2016-04-12
實(shí)施日期:2016-05-01
第四章 維護(hù)保養(yǎng)管理
第二十六條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé):
(一)建立日常維護(hù)保養(yǎng)檔案,檔案保存期限不得少于4年;
(二)至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行一次清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查并經(jīng)電梯使用單位簽字確認(rèn);
(三)委派本單位取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的員工持證上崗作業(yè);
(四)每6個(gè)月對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行一次自行檢測(cè),并向電梯使用單位出具檢測(cè)報(bào)告;
(五)發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,及時(shí)向電梯使用單位出具《電梯隱患標(biāo)志》,并在維保記錄中標(biāo)明應(yīng)采取的處理措施;
(六)接到電梯故障報(bào)告后,30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十七條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告:
(一)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯;
(二)使用存在事故隱患,或者報(bào)停、報(bào)廢的電梯。
接到報(bào)告的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。
第二十八條 在我市從事電梯維保的外埠?jiǎn)挝?,?yīng)在我市設(shè)立電梯維保分支機(jī)構(gòu)或維保點(diǎn),并于首次從事維保業(yè)務(wù)前書(shū)面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén),以后每年3月底前書(shū)面告知一次。
第二十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和安全技術(shù)規(guī)范的要求開(kāi)展電梯日常維護(hù)保養(yǎng)工作,不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包,或者變相轉(zhuǎn)包、分包。
第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)管理
第三十條 電梯的檢驗(yàn)工作必須由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。
電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)依法為電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位提供安全、可靠、便捷、誠(chéng)信的檢驗(yàn)服務(wù)。
電梯檢驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第三十一條 在用電梯定期檢驗(yàn)周期為1年,檢驗(yàn)周期不得推遲。
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前30日,向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn),更換電梯使用標(biāo)志。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到電梯故障舉報(bào)3次以上,并且經(jīng)確認(rèn)故障影響安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)要求電梯使用單位提前進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十二條 電梯使用單位對(duì)電梯檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以在收到電梯檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi),以書(shū)面形式向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。
逾期未答復(fù)或者對(duì)書(shū)面答復(fù)仍有異議的,電梯使用單位以書(shū)面形式向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提出,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)組織復(fù)檢并作出書(shū)面答復(fù)。
第六章 監(jiān)督管理和事故處理
第三十三條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)對(duì)每次監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況作出記錄,并由參加監(jiān)督檢查的安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后歸檔。被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,特種設(shè)備安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。
第三十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地電梯的分布特點(diǎn)對(duì)電梯實(shí)行分類管理,按照相應(yīng)比例進(jìn)行監(jiān)督抽查,并對(duì)以下電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察:
(一)位于商場(chǎng)、醫(yī)院等公眾聚集場(chǎng)所的;
(二)使用年限超過(guò)15年的;
(三)故障頻率較高或者投訴較多的;
(四)經(jīng)過(guò)安全技術(shù)評(píng)價(jià)認(rèn)定為需要維修、改造或者予以更換的;
(五)其他需要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察的。
第三十五條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在違法行為或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者停止使用存在安全隱患的電梯。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén);需要有關(guān)部門(mén)支持、配合的,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)。
第三十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全投訴和舉報(bào)制度。受理舉報(bào)和投訴后,應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展電梯安全監(jiān)督工作。
第三十七條 相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立電梯安全聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)分析解決區(qū)域性電梯安全運(yùn)行問(wèn)題,并根據(jù)各自職責(zé),共同做好電梯安全監(jiān)督管理:
(一)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電梯安全實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
(二)住建部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督電梯安裝和電梯機(jī)房、井道、底坑等土建、配套工程的質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收,監(jiān)督開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的電梯選型和配置,監(jiān)督新建住宅的電梯安裝單位和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位切實(shí)履行保修期內(nèi)質(zhì)量安全管理職責(zé),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好電梯使用安全管理。保證電梯更新、改造、維修資金落實(shí)。當(dāng)發(fā)生電梯停運(yùn)的緊急情況下,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主未及時(shí)進(jìn)行維修時(shí),組織代修或者責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專項(xiàng)維修資金分賬戶中列支。
(三)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)電梯安全的宣傳教育工作,督促新聞媒體加大電梯安全知識(shí)的宣傳教育力度,引導(dǎo)社會(huì)制止不安全乘梯、不文明乘梯和電梯維保不到位等違法違規(guī)行為。
(四)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)電梯安全管理經(jīng)費(fèi)的保障工作,落實(shí)電梯應(yīng)急救援、宣傳教育、安全監(jiān)察的保障經(jīng)費(fèi)。
(五)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督查處電梯及其部件銷(xiāo)售、回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,依法吊銷(xiāo)被撤銷(xiāo)許可的生產(chǎn)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記。
(六)經(jīng)信部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)商做好電梯井道內(nèi)無(wú)線通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障電梯轎廂內(nèi)手機(jī)信號(hào)的暢通。
(七)公安部門(mén)負(fù)責(zé)配合電梯困人等突發(fā)事件的應(yīng)急救援,維護(hù)電梯事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序和公共安全,依法查處破壞電梯設(shè)施、危害公共安全等違法、犯罪行為。
旅游、衛(wèi)生計(jì)生、交通、服務(wù)業(yè)等行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域電梯使用安全監(jiān)督管理,提高本行業(yè)、本領(lǐng)域電梯安全管理水平。
第三十八條 電梯發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)事故情況。電梯安全事故的調(diào)查處理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下開(kāi)展。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,電梯使用單位未建立電梯安全運(yùn)行管理制度以及電梯緊急報(bào)警裝置不能夠有效應(yīng)答緊急呼救的,依據(jù)《遼寧省電梯安全管理辦法》第二十一條規(guī)定,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元罰款。
第四十條 對(duì)違反本辦法的行為,《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《遼寧省電梯安全管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條 乘客乘用電梯違反本辦法規(guī)定,造成電梯損壞或者相關(guān)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 本辦法未盡事宜按國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自2016年5月1日起施行。