（二）尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；

（三）愛(ài)護(hù)文物古跡和旅游設(shè)施，不得在景區(qū)或者設(shè)施上亂刻、涂污等；

（四）遵守公共秩序、保護(hù)景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，不得亂扔垃圾、大聲喧嘩、隨地吐痰和便溺；

（五）聽(tīng)從旅行社、導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)的安全提示，服從安全要求，配合導(dǎo)游的正常工作；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者合同約定的其他義務(wù)。

第三十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者享有下列權(quán)利：

（一）依法自主經(jīng)營(yíng)，自愿加入行業(yè)組織；

（二）拒絕沒(méi)有合法依據(jù)的收費(fèi)、攤派、檢查、評(píng)比或者被要求提供無(wú)償服務(wù)等；

（三）拒絕旅游者提出的違法或者違反職業(yè)道德、社會(huì)公德以及有可能危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；

（四）依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不受地域限制；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十七條 禁止旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)施下列行為：

（一）未經(jīng)許可或者超越核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)；

（二）假冒其他旅游經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)商標(biāo)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志，或者擅自使用其他旅游經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)；

（三）以零負(fù)團(tuán)費(fèi)等形式招攬游客進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

（四）業(yè)務(wù)往來(lái)中，賬外給付傭金或者收受回扣；

（五）串通、哄抬旅游服務(wù)價(jià)格或者實(shí)施價(jià)格欺詐；

（六）發(fā)布虛假旅游廣告或者向旅游者提供虛假旅游服務(wù)信息；

（七）誘騙、脅迫旅游者購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)；

（八）未依法與聘用的專(zhuān)職導(dǎo)游員簽訂勞動(dòng)合同，并為其支付勞動(dòng)報(bào)酬和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（九）向旅游者索取包價(jià)旅游合同以外的費(fèi)用；

（十）未經(jīng)旅游者同意，擅自轉(zhuǎn)團(tuán)、并團(tuán)，或者強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì)，在旅途中甩團(tuán)、甩客；

（十一）擅自增加、減少或者變更旅游合同約定的服務(wù)項(xiàng)目，或者降低旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（十二）未經(jīng)旅游者同意為其拍攝照片或者泄露其私人信息；

（十三）提供不符合食品安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐飲服務(wù)；

（十四）安排參觀或者參與損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)，含有民族、種族、宗教、地域、性別和身體發(fā)育等歧視，以及涉及淫穢色情、邪教、賭博和教唆吸毒的項(xiàng)目或者活動(dòng)；

（十五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第三十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置，公示其經(jīng)營(yíng)范圍以及旅游產(chǎn)品的名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)、服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，對(duì)旅游者的咨詢(xún)作出真實(shí)、明確的解答。

第三十九條 嚴(yán)厲打擊背離價(jià)值規(guī)律，低于經(jīng)營(yíng)成本，以不實(shí)價(jià)格招攬游客，以不實(shí)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)，以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)的“不合理低價(jià)”行為。以下行為之一，可被認(rèn)定為“不合理低價(jià)”：

（一）旅行社的旅游產(chǎn)品價(jià)格低于當(dāng)?shù)芈糜尾块T(mén)或旅游行業(yè)協(xié)會(huì)公布的誠(chéng)信旅游指導(dǎo)價(jià)30%以上的；

（二）組團(tuán)社將業(yè)務(wù)委托給地接社履行，不向地接社支付費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的；

（三）地接社接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)的；

（四）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的旅行社損害旅游者合法權(quán)益的其他“不合理低價(jià)”行為。

第四十條 以下行為之一，可被認(rèn)定為旅行社、導(dǎo)游存在欺詐、強(qiáng)制購(gòu)物：

（一）旅行社未經(jīng)旅游者書(shū)面同意安排購(gòu)物的；

（二）旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)對(duì)旅游者進(jìn)行人身威脅、恐嚇等行為強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的；

（三）旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)安排的購(gòu)物場(chǎng)所屬于非法營(yíng)業(yè)或未向社會(huì)公眾開(kāi)放的；

（四）旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)安排的購(gòu)物場(chǎng)所銷(xiāo)售商品摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；

（五）旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)明知或應(yīng)知安排的購(gòu)物場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者有嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益記錄的；

（六）旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)收取購(gòu)物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者回扣等不正當(dāng)利益的；

（七）購(gòu)物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者存在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條規(guī)定情形的；

（八）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)及購(gòu)物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者通過(guò)安排購(gòu)物損害旅游者正當(dāng)合法權(quán)益的其他行為。

第四十一條 導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)為旅游者提供服務(wù)必須接受旅行社委派，不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)。

第四十二條 導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證，遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，應(yīng)當(dāng)向旅游者告知和解釋旅游文明行為規(guī)范，引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游，勸阻旅游者違反社會(huì)公德的行為。

導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游行程安排，不得擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動(dòng)，不得向旅游者索取小費(fèi)，不得誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物或者參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。

第四十三條 利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門(mén)票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格控制價(jià)格上漲。擬收費(fèi)或者提高價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)，征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，論證其必要性、可行性。

第四十四條 景區(qū)應(yīng)在醒目位置公示門(mén)票價(jià)格、其它服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格、特殊群體優(yōu)惠范圍及標(biāo)準(zhǔn)，旅游咨詢(xún)、救援、投訴電話(huà)等相關(guān)內(nèi)容。旅游景區(qū)票價(jià)調(diào)整應(yīng)當(dāng)提前六個(gè)月向社會(huì)公布。

第四十五條 景區(qū)內(nèi)有多處景觀或者游覽項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置單項(xiàng)門(mén)票和價(jià)格低于單項(xiàng)門(mén)票價(jià)格總和的聯(lián)票、套票，并向旅游者公示，由旅游者自主選擇購(gòu)買(mǎi)，不得強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票，或者以有償搭配其他產(chǎn)品、服務(wù)的方式售票。

第四十六條 為旅游者提供交通、住宿、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的要求，按照質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施質(zhì)量等級(jí)、合同約定履行義務(wù)。

第五章 安全與監(jiān)管

第四十七條 市、縣人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作，加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)和旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。

市、縣人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行旅游安全監(jiān)督管理職責(zé)。

第四十八條 旅游監(jiān)督管理工作，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”的原則。在市、縣旅游主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，會(huì)同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，建立健全旅游市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

第四十九條 旅游主管部門(mén)依照其職責(zé)，對(duì)下列事項(xiàng)開(kāi)展監(jiān)督檢查：

（一）旅行社的資質(zhì)和導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員的資格；

（二）旅行社旅游合同的簽訂和履行；

（三）旅行社出團(tuán)行程單的執(zhí)行；

（四）旅行社有關(guān)信息的報(bào)送；

（五）景區(qū)最大承載量控制等相關(guān)管理制度和服務(wù)質(zhì)量；

（六）賓館、飯店相關(guān)管理制度和服務(wù)質(zhì)量；

（七）有關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)的其他事項(xiàng)。

第五十條 旅游主管部門(mén)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。

第五十一條 涉及旅游檢查、行政處罰的當(dāng)事人或者有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢(xún)問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。

第五十二條 旅游主管部門(mén)要注重將懲戒約束和教育引導(dǎo)相結(jié)合，通過(guò)旅游法律、法規(guī)及規(guī)章的宣傳，引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員自覺(jué)遵守法律規(guī)定與市場(chǎng)規(guī)則。對(duì)具有旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息的旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員，旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取檢查、暗訪(fǎng)、責(zé)令整改等措施，實(shí)施有效監(jiān)管。

第五十三條 旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，完善旅游誠(chéng)信記錄，實(shí)行旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員信息公示，及時(shí)向社會(huì)公布誠(chéng)信和違規(guī)企業(yè)及個(gè)人名單。

第五十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立健全安全責(zé)任制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，配備必要的設(shè)施設(shè)備和安全管理人員，保證設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第五十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)旅游中可能發(fā)生的危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情況，應(yīng)當(dāng)事先向旅游者作出說(shuō)明或者明確警示，采取相應(yīng)的安全保障措施，防止危害的發(fā)生。

第五十六條 經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，依法取得經(jīng)營(yíng)許可，指定專(zhuān)門(mén)安全管理人員，定期進(jìn)行設(shè)備、設(shè)施安全檢測(cè)，作好檢查記錄，自覺(jué)接受旅游、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的安全檢查。
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