第一章　總　　則

　　第一條　為了加強農(nóng)村公路管理，保障農(nóng)村公路完好暢通，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》（以下簡稱《公路法》）等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱農(nóng)村公路，是指納入公路規(guī)劃，并按照國家或者省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其橋涵、隧道和渡口。
　　第三條　本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、管理和使用活動。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第四條　農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護和管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級管理、建管養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
　　第五條　市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，扶持、促進農(nóng)村公路發(fā)展。
　　縣人民政府是本行政區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路工作納入政府工作目標(biāo)，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路工作。
　　市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐級簽訂農(nóng)村公路工作目標(biāo)責(zé)任狀，將目標(biāo)完成情況，按照有關(guān)規(guī)定納入績效考核。
　　第六條　省、市、縣交通行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路工作，其所屬的公路管理機構(gòu)依法履行農(nóng)村公路行政管理職責(zé)。
　　發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、公安等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好農(nóng)村公路的有關(guān)工作。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在縣人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)鄉(xiāng)道、村道建設(shè)、養(yǎng)護和管理的有關(guān)工作。
　　第七條　農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護所需砂、石、土料場，生活用地、取水和供電等，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報請縣人民政府及有關(guān)單位統(tǒng)籌解決。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

　　第八條　農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合人民群眾生產(chǎn)生活需要進行編制，符合國家和省農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)，與國道、省道發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
　　農(nóng)村公路客貨站場應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)并符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
　　第九條　縣道規(guī)劃由縣交通行政部門會同同級有關(guān)部門編制，經(jīng)本級人民政府審定后，報市人民政府批準(zhǔn)，并報省交通行政部門備案。
　　鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由縣交通行政部門協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，報縣人民政府批準(zhǔn)，并報省、市交通行政部門備案。
　　農(nóng)村公路規(guī)劃需要修改的，報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，并報上一級交通行政部門備案。
　　村道規(guī)劃編制和修改在報送批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過。
　　第十條　縣道、鄉(xiāng)道的提級、命名和編號由省交通行政部門按照國務(wù)院、省有關(guān)規(guī)定確定；村道的提級、命名和編號由市交通行政部門按照省交通行政部門的有關(guān)規(guī)定確定。
　　第十一條　農(nóng)村公路建設(shè)（包括新建和改建工程，下同）應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和國家、省有關(guān)規(guī)定進行，由縣人民政府負責(zé)，縣交通行政部門及其所屬的公路管理機構(gòu)組織實施。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會在農(nóng)村公路建設(shè)中的具體責(zé)任由縣人民政府確定。
　　第十二條　縣交通行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃，結(jié)合本地實際，編制年度農(nóng)村公路建設(shè)建議計劃，經(jīng)縣人民政府同意，報市交通行政部門核準(zhǔn)后，根據(jù)省交通行政部門和財政部門共同下達的年度建設(shè)資金補貼額度和市配套資金，下達年度建設(shè)資金補貼計劃，并報省交通行政部門備案。
　　經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公路年度建設(shè)計劃需要修改的，報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。
　　第十三條　農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約用地、合理利用舊路資源、保護生態(tài)環(huán)境。
　　農(nóng)村公路的防護、排水以及交通標(biāo)志等交通安全和其他附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步建設(shè)。
　　第十四條　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為四級以上的農(nóng)村公路和橋梁、隧道工程的設(shè)計，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)；其他農(nóng)村公路工程的設(shè)計，可以由縣交通行政部門組織有關(guān)工程技術(shù)人員承擔(dān)。
　　第十五條　農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實行項目法人負責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度和工程監(jiān)理制度，并按照有關(guān)規(guī)定實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制。
　　第十六條　農(nóng)村公路建設(shè)項目完工后，由原批準(zhǔn)設(shè)計的單位按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收，并按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時收集、整理、保存工程資料，建立工程檔案；竣工驗收合格后，移交縣交通行政部門保存。

第三章　養(yǎng)　　護

　　第十七條　縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全符合農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實際的公路養(yǎng)護組織體系和運行機制。
　　第十八條　農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行，做到路基、邊坡穩(wěn)定，路面、構(gòu)造物完好，排水暢通，綠化美化，保證公路正常使用。
　　第十九條　縣交通行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況，編制年度大、中修專業(yè)化養(yǎng)護計劃，經(jīng)縣人民政府同意后，報市交通行政部門下達，報省交通行政部門備案。
　　農(nóng)村公路小修工程和非專業(yè)化養(yǎng)護計劃由縣交通行政部門所屬的公路管理機構(gòu)負責(zé)編制，報縣交通行政部門批準(zhǔn)，報市交通行政部門備案。
　　第二十條　縣道養(yǎng)護和鄉(xiāng)道、村道的專業(yè)化養(yǎng)護由縣交通行政部門所屬的公路管理機構(gòu)組織實施。
　　鄉(xiāng)道、村道的非專業(yè)化養(yǎng)護由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會負責(zé)，可以采取建立群眾性、專業(yè)性養(yǎng)護組織或者由個人分段承包等方式進行。
　　第二十一條　縣交通行政部門應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)，對影響行車安全的危險橋梁，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時設(shè)置限制標(biāo)志，并采取相應(yīng)維修措施。
　　縣交通行政部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村公路安全設(shè)施的維護和管理，在急彎、陡坡、沿河等易發(fā)生危險路段，按規(guī)定設(shè)置明顯的交通標(biāo)志和安全防護設(shè)施。