第一章 總則
第一條 為保護(hù)和改善礦山地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、工程建設(shè)等影響礦山地質(zhì)環(huán)境的活動(dòng)。
第三條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持積極保護(hù)、合理開發(fā),預(yù)防為主、防治結(jié)合,誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理、邊開發(fā)邊治理的原則。
第四條 市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
縣國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
市、縣、區(qū)人民政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)依法做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。
第五條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。
在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由市、縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 調(diào)查評(píng)價(jià)與規(guī)劃
第六條 市、縣國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)工作,礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┑V山的基本情況;
?。ǘ┑V山地質(zhì)環(huán)境背景;
?。ㄈ┑V山開發(fā)引起的地質(zhì)災(zāi)害及礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題;
(四)礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)與治理措施及效果;
(五)礦業(yè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境所產(chǎn)生的影響及其程度;
?。┑V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)治理區(qū)劃及工程部署建議。
第七條 市、縣國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃,并納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,縣級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃同時(shí)報(bào)市國(guó)土資源行政主管部門備案。
經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的規(guī)劃不得擅自修改,確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第八條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┑V山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì);
?。ǘ┑V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理的原則、目標(biāo)與主要任務(wù);
?。ㄈ┑V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃分區(qū);
?。ㄋ模┑V山地質(zhì)環(huán)境治理的重點(diǎn)工程;
?。ㄎ澹┮?guī)劃實(shí)施的保障措施。
第三章 保護(hù)與治理
第九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采的,應(yīng)當(dāng)依法辦理登記手續(xù),取得采礦許可證,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案,按照采礦許可證的審批權(quán)限,報(bào)國(guó)土資源行政主管部門審查備案。
采礦權(quán)人變更礦區(qū)范圍、開采方式的,應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案,報(bào)國(guó)土資源行政主管部門審查備案。
第十條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┑V山的基本情況;
?。ǘ┑V山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估;
(三)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理目標(biāo);
?。ㄋ模┲卫泶胧┡c進(jìn)度安排;
(五)安全保障及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施;
(六)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理?yè)p益分析。