第一章 總則
第一條 為加強地下管線工程管理,確保地下管線有序建設和安全運行,依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地下管線,是指建設于地下的供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、有線電視及其他用途的管線及其附屬設施。
第三條 本市規(guī)劃區(qū)范圍內的地下管線的管理適用本辦法。
企事業(yè)單位自用管線的管理,不適用本辦法。
軍事專用地下管線的管理按照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設委員會(以下稱建設主管部門)負責地下管線的規(guī)劃、建設等管理工作。
國土資源、公安、人防和城市管理綜合執(zhí)法等部門依據(jù)各自職責,配合做好地下管線的管理工作。
第五條 市人民政府依法建立地下管線安全管理機制,加強監(jiān)督和管理。
地下管線的產(chǎn)權單位或管理單位應當對其所有或管理的地下管線安全負責,建立地下管線安全應急預案,保證地下管線的安全運行。
第六條 地下管線建設,應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府主導、市場運作、整合資源、信息共享的原則。
第二章 規(guī)劃管理
第七條 規(guī)劃主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃,會同擬建設地下管線單位組織編制地下管線專項規(guī)劃。
第八條 新建、改建、擴建道路,應當依據(jù)地下管線專項規(guī)劃,統(tǒng)籌設計安排地下管線位置。
第九條 新建、改建、擴建地下管線工程,應當向規(guī)劃主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。
建設單位在辦理地下管線建設工程規(guī)劃許可證時,應當提交在市城建檔案管理機構查詢的擬建地段地下管線現(xiàn)狀資料。無資料或者資料不符合現(xiàn)狀的,建設單位應當對該地段的地下管線現(xiàn)狀組織探測,形成資料,并對其真實性、準確性、完整性負責。
地下管線工程需要新占土地的,應當依法辦理建設項目選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證。
建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的有效期限為一年。期滿需要延期的,應當在有效期滿前三十日內依法辦理延期手續(xù)。延期只能一次,且期限不得超過一年。有效期滿未辦理延期手續(xù)的,建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證自行失效。
第十條 地下管線工程開工時,管線建設單位應當委托有資質的測繪單位進行放線,同時通知相關部門到場協(xié)助監(jiān)督并報規(guī)劃主管部門驗線。驗線合格后方可施工。地下管線工程覆土前,應當形成完整的測量數(shù)據(jù)和工程測量圖。
第十一條 地下管線工程完成施工后,管線建設單位應當持建設工程規(guī)劃許可證及附件、附圖、竣工測繪報告、竣工圖等材料,向規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃條件核實。未經(jīng)規(guī)劃條件核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的,建設單位不得組織竣工驗收。
第十二條 地下管線產(chǎn)權或管理單位不得擅自遷移、變更或者廢棄地下管線;確需遷移、變更或者廢棄的,應當經(jīng)規(guī)劃主管部門批準。廢棄的管線應當拆除,無拆除必要的,應當將管道及其檢查井封填。