五、整治的方式與內(nèi)容
(一)加強(qiáng)宣傳。
從2005年11月20日起,對(duì)渡口渡船專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行宣傳。結(jié)合近幾年全國(guó)渡船重特大事故帶來(lái)的危害、損失以及專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的目標(biāo)、措施和意義廣泛宣傳。要讓渡口、渡船的所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人和船員認(rèn)識(shí)到專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展的必要性、迫切性,主動(dòng)配合專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展。要充分利用報(bào)紙、電視等各種新聞媒體進(jìn)行宣傳和報(bào)道。宣傳工作要結(jié)合每一專(zhuān)項(xiàng)整治階段的措施并要貫穿整治活動(dòng)的始終。
?。ǘ┟鞔_渡口管理責(zé)任。
各地要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合本地實(shí)際確定渡口設(shè)置的審批機(jī)關(guān)、渡口安全的監(jiān)管部門(mén)、渡口安全的日常管理單位;劃清職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,并按照分工開(kāi)展好整治和今后管理工作??h、鄉(xiāng)政府要建立健全渡口安全管理責(zé)任制,落實(shí)渡口、船舶、船員的安全管理責(zé)任制和安全管理的專(zhuān)門(mén)人員,督促渡船的所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵章守法。
?。ㄈ┚C合整治。
專(zhuān)項(xiàng)整治工作由渡口所在地市(州)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),縣(市)人民政府具體組織實(shí)施,跨行政區(qū)的渡口各自負(fù)責(zé)本岸碼頭和游船的整治工作。地方各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),認(rèn)真組織好整治工作。
1.充分發(fā)揮交通、安監(jiān)、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、公安、旅游、宣傳等部門(mén)的積極作用,按照職責(zé)分工,密切配合、聯(lián)合行動(dòng),共同做好整治工作。
2.取締非法渡口,對(duì)渡運(yùn)設(shè)施不符合要求的進(jìn)行整改,整改不合格的由縣(市)人民政府予以取締。合格的履行渡口審批手續(xù)。
3.對(duì)渡口碼頭及引道不符合要求的,由交通公路部門(mén)依據(jù)相關(guān)公路及碼頭標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見(jiàn),渡口所在縣(市)具體落實(shí)。無(wú)法整改或不予整改的予以取締。
4.對(duì)不適航的渡船由交通海事機(jī)構(gòu)責(zé)令停航整改,無(wú)整改價(jià)值和達(dá)到報(bào)廢期的予以報(bào)廢。
5.對(duì)無(wú)證渡工實(shí)施培訓(xùn),經(jīng)交通海事機(jī)構(gòu)考試合格后發(fā)證上崗,無(wú)證渡工不得駕船渡運(yùn)。
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水利漁政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用船、漁船的管理,堅(jiān)決打擊和取締非法渡運(yùn)行為。
六、工作步驟
全省渡口渡船安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作從2005年11月20日開(kāi)始,截止到2007年9月30日,整治工作分為五個(gè)階段:
第一階段(2005年11月20日—2005年11月30日)為宣傳發(fā)動(dòng)階段。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),開(kāi)展集中宣傳,做好內(nèi)部動(dòng)員,統(tǒng)一思想,制定方案,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,打好基礎(chǔ),為下一步深入開(kāi)展整治工作做好準(zhǔn)備。
第二階段(2005年12月1日—2005年12月31日)為調(diào)查摸底階段。各市(州)組織縣(市)人民政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的渡口、渡船的現(xiàn)狀認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查、摸底,掌握基本情況,清理出需要整治的渡口、渡船,并逐一登記造冊(cè)。調(diào)查要全面、準(zhǔn)確、詳細(xì),并按“附件2”和“附件3”填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容,于2005年12月31日前上報(bào)省專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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