第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn),適用本條例。
有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。
第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問(wèn)題。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科研和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
第七條 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)依法在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定分管負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職或者兼職人員管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)(事業(yè))經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在年度項(xiàng)目計(jì)劃中安排一定比例的資金,重點(diǎn)支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除事故隱患、防治職業(yè)危害、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援、實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)改造和安全科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目。
第十條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理,對(duì)本單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益 。
第十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和有關(guān)生產(chǎn)安全事故救援演習(xí),提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范、救護(hù)能力。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳和輿論監(jiān)督。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為等方面做出顯著成績(jī)或者有功的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第十三條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)單位在生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》,向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
對(duì)礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)單位實(shí)行安全費(fèi)用提取制度。安全費(fèi)用由企業(yè)自行提取,專(zhuān)戶儲(chǔ)存,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并將教育培訓(xùn)情況記錄按規(guī)定期限保存。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)換工種或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料以及使用新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。引進(jìn)國(guó)外生產(chǎn)設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)配備相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn),制定生產(chǎn)車(chē)間、班組安全規(guī)范和崗位規(guī)程,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。