第一章 總 則

　　第一條為了有效預防和撲救森林火災，保障人民生命財產安全，保護森林資源，維護生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和國務院《森林防火條例》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內森林火災的預防和撲救，適用本條例。

　　第三條 森林防火工作實行預防為主、積極消滅的方針。

　　第四條 森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制。

　　各級人民政府應當按照分級負責、屬地管理的原則建立健全森林防火責任制度，簽訂森林防火責任書，實行目標管理。

　　第五條 縣級以上人民政府設立的森林防火指揮機構負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域的森林防火工作，其主要職責是：

　?。ㄒ唬┬麄?、貫徹森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　?。ǘ┲笇址阑鹭熑沃频慕?；

　?。ㄈ┙M織開展森林防火安全檢查，督促有關森林火災隱患整改；

　?。ㄋ模┙M織、協(xié)調和指揮本行政區(qū)域的森林火災撲救；

　?。ㄎ澹┭芯?、協(xié)調本行政區(qū)域有關森林防火工作的重大問題。

　　縣級以上人民政府森林防火指揮機構應當建立專職指揮制度，加強對專職指揮人員的培訓，推進森林火災撲救專業(yè)化、規(guī)范化。

　　森林防火指揮機構辦公室設在同級人民政府林業(yè)主管部門。

　　第六條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔本級人民政府森林防火指揮機構的日常工作。

　　縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工，負責有關的森林防火工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按照森林防火責任，做好本轄區(qū)的森林防火工作。

　　第七條林區(qū)的村（居）民委員會和自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的管理機構以及其他相關單位，應當健全森林防火組織，訂立森林防火公約，劃定森林防火責任區(qū)，實行森林防火分片包干責任制。

　　森林、林木、林地的經營單位和個人，按照誰經營、誰負責的原則，承擔其經營范圍內的森林防火責任。

　　第八條森林防火工作涉及本省兩個以上行政區(qū)域的，有關人民政府應當建立森林防火聯(lián)防機制，確定聯(lián)防責任區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，實行信息共享，并加強監(jiān)督檢查，共同做好聯(lián)防區(qū)域的森林防火工作。

　　第九條 有下列情形之一的單位和個人，由縣級以上人民政府按照有關規(guī)定給予表彰、獎勵：

　　（一）認真落實森林防火責任制，森林防火工作成效顯著的；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)森林火災及時報告，避免重大損失的；

　　（三）撲救森林火災表現(xiàn)突出的；

　?。ㄋ模┩茝V和運用森林防火技術取得顯著成效的；

　?。ㄎ澹轭A防和撲救森林火災作出其他突出成績的。

　　第二章 森林火災的預防

　　第十條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同發(fā)展改革部門根據(jù)上一級森林防火規(guī)劃，結合本地實際，組織編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。

　　第十一條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當依照國務院《森林防火條例》的規(guī)定，編制森林火災應急預案，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。

　　井岡山、廬山、南昌西山以及其他林區(qū)的國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和森林公園的管理機構應當編制本區(qū)域森林火災專項應急預案，報省人民政府林業(yè)主管部門備案。

　　縣級人民政府應當組織林區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處根據(jù)森林火災應急預案，制定森林火災應急處置辦法；村（居）民委員會應當按照森林火災應急預案和森林火災應急處置辦法的規(guī)定，協(xié)助做好森林火災應急處置工作。

　　縣級以上人民政府及其有關部門和單位應當根據(jù)實際情況組織開展森林火災應急預案演練。

　　第十二條縣級以上人民政府應當根據(jù)森林防火規(guī)劃，建立火災監(jiān)測預警系統(tǒng)和指揮通信系統(tǒng)，設置火情瞭望臺、火險監(jiān)測站和電子監(jiān)控、無線通信等設施、設備；在林區(qū)主要入口或者人員活動頻繁的地方設立森林防火警示宣傳標志；合理營造生物防火林帶或者開設防火隔離帶，建設防火通道；按照國家規(guī)范要求建設森林火災撲救物資儲備庫，儲備森林防火物資和器材。

　　任何單位和個人不得破壞或者非法占用森林防火警示宣傳標志、火情瞭望臺、火險監(jiān)測站和電子監(jiān)控、無線通信等設施、設備。

　　第十三條各級人民政府及其林業(yè)、教育、司法行政、廣播電視等部門和新聞媒體應當組織和開展經常性的森林防火宣傳，普及森林防火法律法規(guī)和安全避險知識，增強全社會森林防火意識。

　　每年10月為本省的森林防火宣傳月。春節(jié)、清明、冬至等森林火災易發(fā)期，各級人民政府、村（居）民委員會和有關單位應當采取有效措施，加強森林防火宣傳。

　　第十四條在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設立旅游區(qū)、新建開發(fā)區(qū)或者建設其他可能影響森林防火安全的工程設施的，應當營造生物防火林帶或者開設防火隔離帶、設置森林防火警示宣傳標志等森林防火設施。森林防火設施應當與該建設項目同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。規(guī)劃、驗收階段，有關項目審批部門審批時應當征求同級人民政府林業(yè)主管部門的意見。

　　第十五條電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責任單位應當定期對穿越林區(qū)的電線、電纜、管道進行安全檢測檢修，采取有效防火措施，防止因線路、管道故障引發(fā)森林火災。

　　因林木生長危及電線、電纜或者其他管線安全，導致森林火災隱患的，應當及時采取消除措施。需要砍伐林木的，應當依法報林業(yè)主管部門批準。

　　第十六條 縣級人民政府和有森林防火任務的管理機構應當根據(jù)實際需要建立專業(yè)森林消防隊伍。

　　林區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和林場應當根據(jù)實際需要，建立半專業(yè)森林消防隊伍。

　　縣級人民政府應當指導森林經營單位和林區(qū)的村（居）民委員會建立群眾撲火應急隊伍。

　　專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍和群眾撲火應急隊伍應當配備撲救工具和裝備，定期進行培訓和演練。

　　省、設區(qū)的市人民政府設立的森林消防機構，負責指導本行政區(qū)域森林消防隊伍的建設和教育培訓工作。

　　第十七條林區(qū)的村（居）民委員會和森林、林木、林地的經營單位、個人，應當根據(jù)實際需要配備專職或者兼職護林員，承擔下列森林防火職責：

　　（一）宣傳森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，講解防火知識；

　　（二）巡山護林，管理野外用火，制止違反規(guī)定的野外用火行為，消除火災隱患；

　?。ㄈ┘皶r報告火情，參加森林火災撲救，協(xié)助調查森林火災案件。

　　林區(qū)的村（居）民委員會可以根據(jù)實際需要配備森林火災信息員，森林火災信息員應當及時報告火情。

　　第十八條森林防火是一項全年性的工作，每年10月1日至翌年4月30日為本省森林防火重點期?？h級以上人民政府可以根據(jù)本地實際決定提前或者延長森林防火重點期，決定提前或者延長森林防火重點期的，應當向社會公布并報上一級人民政府森林防火指揮機構備案。

　　縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內森林資源分布狀況和森林火災發(fā)生規(guī)律，劃定森林防火區(qū)， 并向社會公布。