? 第十九條縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)應當組織有關部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關單位的森林防火工作進行檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災隱患,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當及時向有關單位下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患。
森林防火重點期內(nèi),縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)和林區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當建立二十四小時值班制度。
春節(jié)、清明、冬至期間和春耕備耕、秋收季節(jié),各級人民政府應當組織有關部門和人員加強野外用火監(jiān)測,嚴防森林火災發(fā)生。
第二十條森林防火重點期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)燒荒、燒田埂草、燒草木灰、焚燒秸桿、吸煙、烤火、野炊、焚香燒紙、燃放煙花爆竹等一切野外用火。
因造林整地、燒除疫木等特殊情況確需野外用火的,必須經(jīng)縣級人民政府批準。
申請野外用火的,按照下列程序辦理:
(一)向縣級人民政府林業(yè)主管部門提交包括用火目的、地點、面積以及防火安全措施等內(nèi)容的書面用火申請。
(二)縣級人民政府林業(yè)主管部門應當實地核查用火單位或者個人的防火安全措施。
?。ㄈ┛h級人民政府林業(yè)主管部門應當自受理之日起五個工作日內(nèi)提出是否予以批準的意見,報本級人民政府決定。予以批準的,應當報上一級人民政府森林防火指揮機構(gòu)備案;不予批準的,應當將不予批準的理由書面告知用火單位或者個人。
經(jīng)批準野外用火的,縣級人民政府林業(yè)主管部門應當書面告知所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府有計劃地組織實施,并派員配合縣級人民政府林業(yè)主管部門到現(xiàn)場進行指導。
經(jīng)批準野外用火的,用火單位或者個人應當指定專人負責,事先開好防火隔離帶,組織撲火人員,在森林火險等級三級以下天氣條件下用火;用火結(jié)束后,應當檢查清理火場,確?;鸱N徹底熄滅,嚴防失火。
第二十一條森林防火重點期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人應當設置森林防火警示宣傳標志,并對進入其經(jīng)營范圍的人員進行森林防火安全宣傳。
進入林區(qū)的旅客列車和汽車,司乘人員應當對旅客進行防火安全教育,嚴防旅客丟棄火種。
第二十二條森林防火重點期內(nèi),省人民政府可以決定在森林防火區(qū)設立臨時性的森林防火檢查站??h級以上人民政府和有森林防火任務的管理機構(gòu)應當加強森林防火巡查。執(zhí)行檢查、巡查任務的人員應當佩戴專用標志,對進入車輛和人員進行森林防火檢查,對攜帶的火源、火種、易燃易爆物品應當集中保管,任何單位和個人應當予以配合。
第二十三條森林防火重點期內(nèi),預報有高溫、干旱、大風等高火險天氣的,縣級以上人民政府應當劃定森林高火險區(qū),規(guī)定森林高火險期。必要時,縣級以上人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令,嚴禁一切野外用火;對可能引起森林火災的居民生活用火應當嚴格管理。
第二十四條 縣以上氣象主管機構(gòu)應當及時提供森林火險氣象等級預報信息,必要時實施人工影響天氣作業(yè),降低森林火險等級。
廣播、電視、報紙、政府門戶網(wǎng)站等應當根據(jù)森林防火指揮機構(gòu)的要求,無償向社會播發(fā)或者刊登森林火險天氣預報。
第二十五條對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監(jiān)護責任的單位和個人,應當履行監(jiān)護職責,嚴防被監(jiān)護人進入森林用火、玩火。
第三章 森林火災的撲救
第二十六條 縣級以上人民政府應當公布森林火警電話,建立森林防火值班制度。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災,應當立即報警。當?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機構(gòu)接到報警后,應當立即調(diào)查核實,采取相應的撲救措施,并按照有關規(guī)定報告上級人民政府和森林防火指揮機構(gòu)。
毗鄰交界地區(qū)發(fā)現(xiàn)森林火災的,當?shù)厣址阑鹬笓]機構(gòu)應當立即全力組織撲救,并互通信息,互相配合,不得互相推卸責任。
第二十七條發(fā)生下列森林火災,所在地的市、縣(區(qū))人民政府森林防火指揮機構(gòu)應當立即報告省人民政府森林防火指揮機構(gòu),省人民政府森林防火指揮機構(gòu)應當按照規(guī)定報告省人民政府,并及時通報有關部門:
?。ㄒ唬┦‰H交界地區(qū)的森林火災;
(二)造成人員死亡或者重傷的森林火災;
(三)受害面積在一百公頃以上的森林火災;
(四)威脅村莊、居民區(qū)和重要單位、設施的森林火災;
?。ㄎ澹┌l(fā)生在國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園及其他重點林區(qū)的森林火災;
?。┏^十二個小時尚未撲滅明火的森林火災;
(七)需要省人民政府支援撲救的森林火災;
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第二十八條發(fā)生森林火災,縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關單位應當按照規(guī)定立即啟動森林火災應急預案或者應急處置辦法,根據(jù)火災現(xiàn)場情況,合理確定撲救方案,組織人員、調(diào)集所需物資并指定負責人及時到達森林火災現(xiàn)場具體指揮森林火災的撲救。
發(fā)生森林火災時,有關部門以及森林消防、群眾撲火應急等撲火隊伍,應當按照森林火災應急預案和森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災的有關工作。
在森林火災現(xiàn)場,可以根據(jù)需要設立撲火前線指揮部。
第二十九條駐贛武裝警察森林部隊執(zhí)行森林火災撲救任務,由省人民政府森林防火指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)動,并接受火災發(fā)生地森林防火指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
省人民政府支持駐贛武裝警察森林部隊建設,提高其撲救森林火災的作戰(zhàn)能力。
第三十條撲救森林火災,應當堅持以人為本、科學撲救,全力救助遇險人員,及時疏散、撤離受火災威脅的群眾,并做好火災撲救人員的安全防護,盡最大可能避免和減少人員傷亡。
撲救森林火災應當以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為主要力量,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。
第三十一條 因撲救森林火災的需要,縣級以上人民政府森林防火指揮機構(gòu)可以決定采取下列措施:
?。ㄒ唬╅_設應急防火隔離帶或者轉(zhuǎn)移疏散人員;
?。ǘ┎鸪蛘咔宄璧K森林火災撲救的有關建筑物、構(gòu)筑物、設施等障礙物;
?。ㄈ┤斯ぴ鲇辍比∷?;
?。ㄋ模嵭芯植拷煌ü苤?;
?。ㄎ澹┱{(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)扔嘘P單位協(xié)助滅火救援;
(六)其他應急措施。
因撲救森林火災需要征用物資、設備、交通運輸工具的,由縣級以上人民政府決定。森林火災撲滅后,應當及時返還被征用的物資、設備和交通工具,并依照有關法律法規(guī)的規(guī)定給予補償。
第四章 災后處置
第三十二條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應當會同有關部門對森林火災發(fā)生原因、肇事者、事故責任和損失情況等進行調(diào)查和評估,并在森林火災撲滅后十五個工作日內(nèi)向本級人民政府提交調(diào)查報告。
發(fā)生在行政區(qū)域交界地著火點位置不清的森林火災,由上一級人民政府林業(yè)主管部門會同相關部門進行調(diào)查。
人民政府應當根據(jù)調(diào)查報告,在十五個工作日內(nèi)確定森林火災責任單位和責任人,并交有關機關依法處理。