第一章? 總?? 則
第一條? 為了嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實加強安全生產(chǎn)工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進全市社會和經(jīng)濟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院第302號令)、《江西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府第106號令)等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 對全市各縣(市、區(qū))、各部門、各單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 各級人民政府、政府各有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)貫徹"安全第一、預(yù)防為主"的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強安全生產(chǎn)管理。
第四條? 對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,實行"誰審批、誰負責(zé);誰主管、誰負責(zé)"。審批人是指具體負責(zé)涉及安全生產(chǎn)事項審批(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等,下同)的負責(zé)人和負責(zé)初審的經(jīng)辦人;主管人是指各級人民政府及各部門負責(zé)本行政區(qū)域、本行業(yè)、本部門、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的負責(zé)人。
第二章?? 各級人民政府及部門對安全生產(chǎn)承擔(dān)的責(zé)任
第五條 各級人民政府負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的安全生產(chǎn)工作。具體履行以下職責(zé):
(一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策;
?。ǘ┙⒔∪镜貐^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需經(jīng)費;
?。ㄈ┌寻踩a(chǎn)和防范重特大生產(chǎn)安全事故工作列入政府工作的重要議事日程,強化對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確政府有關(guān)責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任;
?。ㄋ模┙⒅靥卮笫鹿孰[患舉報、處理、監(jiān)控制度。根據(jù)本地區(qū)的安全生產(chǎn)狀況,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所和設(shè)備、設(shè)施進行嚴格檢查。發(fā)現(xiàn)重特大安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即予以排除。情況緊急的,為了保證安全,可以依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;
(五)制定本地區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系;
?。┍镜貐^(qū)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)及時組織搶救,并按照有關(guān)規(guī)定迅速向上級人民政府和有關(guān)部門報告事故情況,做好善后工作和事故調(diào)查處理工作;
?。ㄆ撸┲С帧⒍酱俑饔嘘P(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),定期聽取安全生產(chǎn)情況匯報,協(xié)調(diào)、研究、解決有關(guān)部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的重大問題。