江蘇省電信設(shè)施建設(shè)與保護辦法
發(fā) 文 號:令2015年第102號
發(fā)布單位:江蘇省人民政府
發(fā)布日期:2015-03-21
實施日期:2015-05-01
第三章 保護措施
第十九條 因公路、鐵路、城鎮(zhèn)道路、城市軌道交通、橋梁、隧道、農(nóng)田、水利工程等建設(shè),確需搬遷電信設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽訂搬遷補償協(xié)議,在支付搬遷費用以及因搬遷造成的經(jīng)濟損失后,由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進行搬遷。
第二十條 在國家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護范圍內(nèi),經(jīng)依法批準(zhǔn)實施下列可能影響電信設(shè)施安全或者通信質(zhì)量行為的,應(yīng)當(dāng)事先書面告知電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者,并采取必要的安全防護措施:
(一)建造建(構(gòu))筑物;
(二)新建、改建、擴建車站、機場、港口、公路、鐵路、城鎮(zhèn)道路、橋梁、隧道、城市軌道交通、水利工程等;
(三)鋪設(shè)電力線路、電氣管道、煤氣管道、自來水管道、下水道、廣播電視傳輸線路、電信線路以及設(shè)置干擾性設(shè)備;
(四)實施采礦活動;
(五)建設(shè)生產(chǎn)易燃、易爆物品,排放腐蝕性物質(zhì)的工廠;
(六)可能影響電信設(shè)施安全或者通信質(zhì)量的其他行為。
在國家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護范圍以外實施前款行為,可能威脅電信設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護措施。
第二十一條 禁止實施下列危害電信設(shè)施安全的行為:
(一)在國家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護范圍內(nèi)爆破、燒荒、燒窯、焚燒物品,打樁、頂管施工,堆放易燃、易爆物品,傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕性的廢液、廢渣等;
(二)在國家規(guī)定的電信設(shè)施安全保護范圍內(nèi)挖沙、取土、挖溝、掘井、植樹,設(shè)置化糞池、牲畜圈、沼氣池;
(三)損壞或者擅自遷移、拆除電信設(shè)備,切斷電源等;
(四)在設(shè)有水底、海底光纜標(biāo)志的禁區(qū)內(nèi)拋錨、拖網(wǎng)、挖沙、爆破以及從事其他危及通信線路安全的作業(yè);
(五)在電信設(shè)施上附掛物體、攀附農(nóng)作物、拴系牲畜、攀爬桿(塔);
(六)涂改、移動、拆除或者損毀電信設(shè)施安全警示標(biāo)志和保護設(shè)施;
(七)向電信設(shè)施射擊、拋擲物體;
(八)危及電信設(shè)施安全的其他行為。
第二十二條 架空電信、電力、廣播電視線路在相互平行、交叉穿越時,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的間隔距離。不符合的,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。
油、氣、水、電等管線需要與通信管線交叉穿越、平行建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)保持國家規(guī)定的間隔距離。不符合的,后建單位應(yīng)當(dāng)與先建單位協(xié)商,遵循使用安全原則,采取適當(dāng)措施,確保先建設(shè)施的安全,并承擔(dān)相關(guān)費用。
第二十三條 種植的植物應(yīng)當(dāng)與電信設(shè)施保持安全距離。危及電信設(shè)施安全的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)告知其所有權(quán)人或者管理人進行修剪;所有權(quán)人或者管理人在合理期間內(nèi)仍未修剪的,在通知所有權(quán)人和管理人后,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以進行修剪。后建電信設(shè)施應(yīng)當(dāng)與已有植物保持安全距離。已有植物與現(xiàn)有電信設(shè)施存在安全距離等問題的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出處理方案。
第二十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者需要進入放置電信設(shè)施的場所進行施工、維護和維修等活動的,該場所的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)給予配合、提供便利。
任何單位和個人不得非法阻撓、妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進入放置電信設(shè)施的場所進行施工、維護和維修。
第二十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)電信設(shè)施保護的需要和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)志。警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)明電信設(shè)施的所有人和聯(lián)系方式等。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對警示標(biāo)志進行維護。
任何單位和個人不得阻止電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信設(shè)施安全保護區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置警示標(biāo)志。
第二十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求設(shè)置電信設(shè)施的物理防范和技術(shù)防范措施。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定電信設(shè)施故障搶修預(yù)案,配備相應(yīng)的搶險人員和設(shè)備,并定期進行電信設(shè)施故障應(yīng)急救援演練。
第二十七條 任何單位和個人不得阻止應(yīng)急通信保障、電信設(shè)施搶修人員、車輛進入通信保障應(yīng)急處置場所或者電信設(shè)施搶修現(xiàn)場,并不得收取任何費用。
第二十八條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時查處破壞、盜竊電信設(shè)施以及其他危害電信設(shè)施的違法犯罪行為。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行崗位責(zé)任制和維護工作制度,加強巡回檢查,開展護線宣傳,與沿線各單位密切聯(lián)系,共同搞好護線聯(lián)防,協(xié)助公安機關(guān)查處破壞電信設(shè)施的案件。
第二十九條 實施損害電信設(shè)施行為的,應(yīng)當(dāng)賠償電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的損失,賠償范圍包括資產(chǎn)損失、修復(fù)電信設(shè)施的費用以及阻斷通信造成的經(jīng)濟損失。
具體賠償標(biāo)準(zhǔn)參照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 禁止收購來源不明的通信電纜等電信設(shè)施。從事廢舊物資收購經(jīng)營的單位和個人,收購廢舊電信設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)規(guī)定。
第四章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定,建設(shè)項目未同步配套電信設(shè)施的,按照綜合驗收不合格處理,并由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法第十一條第二款規(guī)定,未為電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用區(qū)域內(nèi)的配套公共電信設(shè)施提供平等的接入條件,或者與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽訂具有排他性條款的協(xié)議的,由省電信管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,處5000元以上2萬元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法第二十一條第(一)項、第(三)項、第(四)項規(guī)定的,由省電信管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本辦法第二十一條第(二)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項規(guī)定的,由省電信管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,處500元以上5000元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法第三十條規(guī)定的,由相關(guān)部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》《江蘇省特種行業(yè)治安管理條例》等法律、法規(guī)進行處罰。
第三十四條 省電信管理機構(gòu)及相關(guān)行政管理部門的工作人員在電信設(shè)施建設(shè)與保護工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十五條 專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)和保護按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本辦法自2015年5月1日起施行。