第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,減少環(huán)境污染,預(yù)防爆炸、火災(zāi)事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,依法查處煙花爆竹道路運(yùn)輸、燃放等活動(dòng)中的違法行為,組織銷毀、處置沒收和棄置的煙花爆竹。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,依法查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行為。
交通、城管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),共同做好煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。
第四條 公安、安監(jiān)、交通、城管、質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放活動(dòng)中的違法行為。
第五條 村(居)民委員會(huì)、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)村(居)民、學(xué)生進(jìn)行安全、文明燃放煙花爆竹的宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,應(yīng)當(dāng)做好煙花爆竹安全管理的公益性宣傳工作。
煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)管理,配合政府相關(guān)部門做好相關(guān)工作。
第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
未經(jīng)許可,任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹,不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)。
第七條 煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)分為批發(fā)和零售。
申請(qǐng)從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依照法定條件和程序申請(qǐng)核發(fā)相應(yīng)的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》,辦理工商登記手續(xù)后,方可從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條 市安監(jiān)、公安等部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同煙花爆竹行業(yè)協(xié)會(huì),根據(jù)煙花爆竹安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本市公共安全管理、環(huán)境空氣質(zhì)量要求,確定本市城市和農(nóng)村銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)格和品種,并向社會(huì)公布。
第九條 煙花爆竹批發(fā)和零售的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則布設(shè)。煙花爆竹批發(fā)和零售網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第十條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)采購、銷售的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)符合安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的規(guī)格、品種。不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;
(二)不得向未取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)者配送或者銷售煙花爆竹;
(三)不得向煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹;
(四)配送煙花爆竹應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛;
(五)按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng),錄入流向信息,登記流向臺(tái)帳。
相關(guān)原始資料應(yīng)當(dāng)保存三年以上。
第十一條 煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)從依法設(shè)立的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹。采購、銷售的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)符合安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)定的規(guī)格、品種。不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;
(二)不得銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹;
(三)不得店外經(jīng)營(yíng)。
第十二條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)燃放類煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由取得燃放專業(yè)資格的人員燃放。
第十三條 下列場(chǎng)所和區(qū)域不得設(shè)立批發(fā)、零售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),并禁止燃放煙花爆竹:
(一)國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位及周邊一百米范圍內(nèi);
(二)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路、公路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(三)影劇院、體育場(chǎng)、公園、游(娛)樂場(chǎng)、會(huì)堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、大型百貨商店(場(chǎng))、集市、商貿(mào)中心、繁華街道等人員集中的公共場(chǎng)所及周邊一百米范圍內(nèi);
(四)輸變電設(shè)施、通訊設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(五)糧、棉、油、麻、日用工業(yè)品等可燃物資倉庫和露天堆場(chǎng)周邊一百米范圍內(nèi);
(六)山林、草地等重點(diǎn)防火區(qū)防護(hù)范圍內(nèi);
(七)易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所周邊一百米范圍內(nèi);