??????? 第一章 總 則
??????? 第一條 為了加強漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,防止和減少漁業(yè)生產(chǎn)安全事故,保障漁業(yè)生產(chǎn)者人身和財產(chǎn)安全,促進漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
??????? 第二條 在本省行政區(qū)域和管轄海域內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
??????? 第三條 漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。
??????? 從事漁業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)活動的單位,應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
??????? 從事漁業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)活動的單位主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé);其從業(yè)人員依法享有獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,履行安全生產(chǎn)的義務(wù)。
??????? 第四條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域和管轄海域內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
??????? 縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域和管轄海域內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)具體實施漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
??????? 縣級以上地方人民政府其他相關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好漁業(yè)安全生產(chǎn)管理相關(guān)工作。
??????? 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對其行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)生產(chǎn)實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
??????? 第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),實行漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
??????? 第六條 縣級以上地方人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳,提高漁業(yè)生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)意識和防范事故的能力。
??????? 廣播、電視、報刊等媒體單位應(yīng)當(dāng)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,播報海區(qū)、漁區(qū)海浪以及氣象預(yù)警預(yù)報。
??????? 第二章 漁業(yè)安全生產(chǎn)
??????? 第七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)逐級簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,與其所轄的海洋漁業(yè)生產(chǎn)單位簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??????? 第八條 村民委員會、漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織漁業(yè)安全生產(chǎn)自查活動,建立所屬漁業(yè)船舶的安全管理檔案。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時上報當(dāng)?shù)卣蜐O業(yè)行政主管部門。
??????? 第九條 從事漁業(yè)生產(chǎn)的單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn);不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事漁業(yè)生產(chǎn)活動。
??????? 第十條 漁業(yè)生產(chǎn)單位的主要負責(zé)人對本單位漁業(yè)安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé):
??????? (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
??????? (二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
??????? (三)保證本單位安全生產(chǎn)投入和有效實施;
??????? (四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
??????? (五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
??????? (六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
??????? 漁業(yè)船舶所有人應(yīng)當(dāng)為漁業(yè)船舶配備符合漁業(yè)安全生產(chǎn)要求的設(shè)備和設(shè)施,保障漁業(yè)安全生產(chǎn)。
??????? 漁業(yè)船舶船長對漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)承擔(dān)直接責(zé)任,組織實施航行、生產(chǎn)各項安全作業(yè)制度和規(guī)程。
??????? 第十一條 漁業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員依法享有獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù):
??????? (一)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位依法辦理工傷保險;
??????? (二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
??????? (三)了解漁船和作業(yè)崗位存在的危險因素以及防范應(yīng)急措施;
??????? (四)對漁業(yè)船舶存在的安全隱患提出改正意見,在安全隱患未排除前,有權(quán)拒絕上船作業(yè);
??????? (五)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時,可以停止作業(yè);
??????? (六)因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法要求賠償;
??????? (七)遵守有關(guān)交通、生產(chǎn)安全作業(yè)制度和規(guī)程,服從管理;
??????? (八)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
??????? (九)及時報告事故隱患和不安全因素;
??????? (十)參加事故搶救和救援;
??????? (十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利義務(wù)。
??????? 第十二條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)辦理檢驗、登記手續(xù),并依法取得相關(guān)證書后,方可從事漁業(yè)生產(chǎn)。
??????? 第十三條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備合格船員。職務(wù)船員應(yīng)當(dāng)持有有效的適任證書。其他船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn),并取得合格證書。證書的取得和頒發(fā)按照相關(guān)規(guī)定實施。
??????? 從事海上養(yǎng)殖的人員經(jīng)安全技能培訓(xùn)合格后,方可從事海上養(yǎng)殖生產(chǎn)。
??????? 第十四條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備、設(shè)置和存放安全生產(chǎn)設(shè)備。
??????? 海洋漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照省海洋與漁業(yè)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)通訊終端設(shè)備。
??????? 第十五條 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定刷寫和固定船名、船號、船籍港等漁船標(biāo)識。
??????? 第十六條 從事海上作業(yè)的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)編隊(組)作業(yè),并保持相互通信暢通。
??????? 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)生產(chǎn)單位根據(jù)漁業(yè)船舶生產(chǎn)海域,組織漁業(yè)船舶編隊(組)生產(chǎn)。
??????? 第十七條 漁業(yè)船舶航行、作業(yè)和錨泊應(yīng)當(dāng)遵守《國際海上避碰規(guī)則》、國家有關(guān)海上交通安全和漁業(yè)作業(yè)避讓的規(guī)定;從事外海生產(chǎn)作業(yè)的漁業(yè)船舶還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)國際公約和我國與鄰國(地區(qū))簽訂的漁業(yè)協(xié)定。
??????? 第十八條 禁止酒后駕駛漁業(yè)船舶。漁業(yè)船舶航行、系岸或者錨泊時,應(yīng)當(dāng)留足值班人員,保證安全和隨時操縱。
??????? 禁止?jié)O業(yè)船舶超越核定航區(qū)、超抗風(fēng)等級航行或者進行海上作業(yè)。
??????? 禁止?jié)O業(yè)船舶非法載客和從事載貨運輸。
??????? 漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)安裝、開啟安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)通訊終端設(shè)備,禁止自行變更安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)終端設(shè)備內(nèi)置身份標(biāo)識,禁止虛假報警等違法使用安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)通訊終端設(shè)備的行為。
??????? 漁業(yè)船舶在收到熱帶氣旋、強風(fēng)等異常天氣信息時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況或者有關(guān)行政主管部門的要求,采取應(yīng)對措施,駛離受影響區(qū)域或者就近返港避風(fēng)。