第五節(jié) 其他規(guī)定
第五十七條 消防安全重點單位及其消防安全責任人、消防安全管理人應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,每年應(yīng)當對自身消防安全現(xiàn)狀進行自查評估,并將評估情況報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
第五十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當由公安機關(guān)書面報告本級人民政府;本級人民政府自接到報告之日起十五日內(nèi)組織或者責成有關(guān)部門、單位制定整改方案、落實整改措施。
第五十九條 在商場、市場、公共娛樂場所以及具有火災(zāi)危險的車間、倉庫內(nèi)不得設(shè)置員工集體宿舍。
第六十條 用于出租的居住房屋,應(yīng)當符合消防安全規(guī)定。住房保障和房產(chǎn)管理部門負責房屋租賃的監(jiān)督管理,應(yīng)當加強房屋租賃管理規(guī)定和房屋使用安全知識的宣傳。公安機關(guān)應(yīng)當加強對出租房屋的消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督整改火災(zāi)隱患。
居住房屋的出租人和承租人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,在租賃合同中明確雙方的消防安全責任。承租人應(yīng)當在其使用范圍內(nèi)履行消防安全職責。出租人應(yīng)當對承租人履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督。
嚴禁在用于出租的居住房屋內(nèi)經(jīng)營化學品、煙花爆竹等易燃易爆危險物品,嚴禁設(shè)置倉庫、生產(chǎn)車間、堆貨場所。
第六十一條 建筑物外立面裝修、裝飾、設(shè)置架空管線和廣告,應(yīng)當符合消防安全規(guī)定,不得妨礙防火、逃生和滅火救援。有關(guān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)時,征求公安機關(guān)消防機構(gòu)意見的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助并出具書面意見。
第六十二條 燃放煙花爆竹應(yīng)當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,確保燃放期間消防安全。
禁止在人員密集場所內(nèi)燃放煙花爆竹,禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。
第六十三條 易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位應(yīng)當設(shè)置易燃易爆危險品輸送管道的安全標識和警示標志,并定期檢查。
改裝、遷移或者拆除易燃易爆危險品輸送管道設(shè)施,應(yīng)當遵守消防安全等法律、法規(guī)的規(guī)定。
第六十四條 公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)應(yīng)當健全火災(zāi)風險防范機制,履行消防安全責任,保障公眾人身財產(chǎn)安全,依照有關(guān)規(guī)定投?;馂?zāi)公眾責任保險。鼓勵高層公共建筑投?;馂?zāi)公眾責任保險。
保險人可以對投保單位的消防安全狀況組織檢測評估,在保險期間內(nèi),及時向投保單位提出消除不安全因素和安全隱患的書面建議。投保單位的消防安全狀況,應(yīng)當作為火災(zāi)公眾責任保險費率確定的依據(jù)之一。
鼓勵火災(zāi)公眾責任保險收益用于消防公益事業(yè)。
第六十五條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當制定、完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。消防安全重點單位、建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)當按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每半年至少進行一次演練,其他單位每年至少組織一次演練。
高層建筑統(tǒng)一管理單位應(yīng)當根據(jù)高層建筑的特點和使用情況,制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少統(tǒng)一組織一次演練。
住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當每年至少組織一次小區(qū)居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。
第六章 滅火救援
第六十六條 公安消防部隊除火災(zāi)撲救外,依照國家規(guī)定主要承擔危險化學品泄漏事故、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌事故、重大安全生產(chǎn)事故、空難事故、爆炸及恐怖事件、群眾遇險事件等重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
第六十七條 市、縣級市、區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導火災(zāi)撲救與應(yīng)急救援工作,組織有關(guān)部門針對區(qū)域內(nèi)的重大災(zāi)害風險制定滅火、應(yīng)急救援預(yù)案和戰(zhàn)勤保障預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和快速處置機制。
第六十八條 政府專職消防隊應(yīng)當按照劃分的責任區(qū),承擔火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作;定期開展巡防檢查,制訂滅火和應(yīng)急救援預(yù)案并開展演練。有關(guān)單位應(yīng)當予以協(xié)助。
第六十九條 居民委員會、村民委員會,以及機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位,根據(jù)需要建立志愿消防隊等消防組織,承擔日常巡防、消防宣傳和協(xié)助火災(zāi)撲救任務(wù)。
鼓勵單位和個人建立民間義務(wù)消防隊。
第七十條 公安現(xiàn)役消防力量不足或者建立政府專職消防隊的,地方各級人民政府應(yīng)當招用符合規(guī)定條件的地方消防人員,承擔防火、滅火和應(yīng)急救援等工作任務(wù)。招用地方消防人員時,在同等條件下優(yōu)先接收安置退役消防人員。
地方各級人民政府應(yīng)當依法保障地方消防人員的工資福利和社會保險待遇,并為其投保人身意外傷害保險。地方消防人員的工資福利應(yīng)當與其專業(yè)技術(shù)能力和職業(yè)風險相適應(yīng)。
第七十一條 公安消防隊、專職消防隊的消防車(艇)按照特種車船的要求安裝警示燈,設(shè)置專用標志。在參加滅火和應(yīng)急救援任務(wù)時,交通管理人員應(yīng)當保證消防車(艇)迅速通行。
第七章 法律責任
第七十二條 有下列行為之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所責令限期改正;逾期不改正的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)處一千元以上五千元以下罰款:
?。ㄒ唬┻`反本條例第二十七條第一款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未在住宅小區(qū)內(nèi)消防車通道、消防車登高作業(yè)場地設(shè)置禁止占用標識的;
(二)違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,公共娛樂場所未按要求設(shè)置火災(zāi)發(fā)生時聲音、視頻警報裝置的;
(三)違反本條例第三十五條規(guī)定,人員密集場所的廚房煙道及燃油管道未按規(guī)定檢查清洗的。
第七十三條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,擅自將機動車輛停放在消防車通道及消防車登高作業(yè)場地的,由公安機關(guān)責令改正;拒不改正的,處警告或者五百元以下罰款。嚴重影響消防車通行或者滅火救援的,由公安機關(guān)拖移至指定的地點停放,并及時告知停放地點。
第七十四條 有下列行為之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所責令改正,由公安機關(guān)消防機構(gòu)處五千元以上三萬元以下罰款:
(一)違反本條例第三十三條規(guī)定,在公共娛樂場所、高層公共建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣或者在餐飲場所的餐廳使用燃氣不符合要求的;
?。ǘ┻`反本條例第三十四條規(guī)定,在商場、市場、公共娛樂場所營業(yè)時間進行電焊、氣焊等動火施工的;
?。ㄈ┻`反本條例第四十二條第一款規(guī)定,在地下公共建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲存、銷售和使用易燃易爆危險物品或者使用明火的。
第七十五條 有下列行為之一的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所責令限期改正;逾期不改正的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令停止施工、停止使用,并處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)違反本條例第四十一條第二款規(guī)定,高層建筑局部改造或者內(nèi)部裝修的施工區(qū)域與其他區(qū)域之間未采取可靠的防火分隔措施,影響其他區(qū)域消防安全的;
(二)違反本條例第四十九條第一款、第三款規(guī)定,建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用的外腳手架、支模架的架體和安全防護網(wǎng)不符合相關(guān)規(guī)定,或者施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物不符合消防技術(shù)標準的;
(三)違反本條例第五十九條規(guī)定,在商場、市場、公共娛樂場所以及具有火災(zāi)危險的車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。
第七十六條 政府有關(guān)部門未依照本條例規(guī)定履行各項消防安全職責的,由當?shù)厝嗣裾蛘呱霞壷鞴懿块T責令限期改正;逾期不改正的,對主要負責人和直接責任人員給予行政處分。由于未履行消防安全職責導致重大以上火災(zāi)事故發(fā)生的,依法追究相關(guān)人員法律責任。
第七十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所及其他行政機關(guān)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十八條 違反本條例,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第七十九條 鐵路、交通、民航和林業(yè)系統(tǒng)的消防工作,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十條 本條例下列用語的含義:
?。ㄒ唬┕娋奂瘓鏊?,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。
?。ǘ┤藛T密集場所,是指公眾聚集場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所,幼兒園,公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等。
第八十一條 本條例自2012年6月1日起施行。