附:江蘇省安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度
附:
江蘇省安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條為加強對重大事故隱患整改工作的監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本制度。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,應當定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時向安監(jiān)部門或有關部門報告,重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第三條安監(jiān)部門或有關部門按照職責分工負責重大事故隱患掛牌督辦工作。
第四條重大事故隱患掛牌督辦實行分級負責制。三級重大事故隱患由縣(市、區(qū))安監(jiān)部門或有關部門負責掛牌督辦;二級重大事故隱患由設區(qū)的市安監(jiān)部門或有關部門負責掛牌督辦;一級重大事故隱患由省安監(jiān)部門或有關部門負責掛牌督辦。
其中,重大事故隱患涉及市、縣有關部門和單位的,由設區(qū)的市安監(jiān)部門或有關部門掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、市有關部門和中央企業(yè)的,由設區(qū)的市安監(jiān)部門或有關部門報省安監(jiān)部門或有關部門掛牌督辦。
第五條安監(jiān)部門或有關部門按照職責分工應當建立重大事故隱患登記、督辦、摘牌銷號制度。
第六條省安委會在安全生產(chǎn)網(wǎng)站等媒體,對各地、各部門、各單位的重大事故隱患和整改銷號情況進行公告,以接受全社會監(jiān)督。
第七條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),由安監(jiān)部門或有關部門按照職責分工在單位的醒目位置懸掛"重大事故隱患單位"警示牌,警示牌標明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責任人。
第九條 被掛牌單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是事故隱患整改的第一責任人,負責重大事故隱患的整改工作。
第十條 被掛牌單位要制定切實可行的重大事故隱患整改方案,明確整改過程中防止事故發(fā)生的措施。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第十一條重大事故隱患涉及其他單位的,由被掛牌單位和相關單位共同承擔整改責任,協(xié)商治理措施,共同消除事故隱患。
第十二條被掛牌單位應切實履行銷號程序,重大事故隱患通過治理后,應及時向掛牌督辦單位提出復查驗收申請報告。
掛牌督辦單位在收到被掛牌單位的申請報告后,應在10個工作日內(nèi)對其進行現(xiàn)場審查驗收,審查合格的,對該項重大事故隱患進行核銷,同意其恢復生產(chǎn)經(jīng)營,并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安監(jiān)部門或有關部門依法責令改正或下達停產(chǎn)整改指令,確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,由縣級以上人民政府依法予以關閉。
審查驗收前,應當由專家組或有資質(zhì)的評價機構(gòu)提出重大事故隱患整改效果的專項評價意見。
第十三條被掛牌單位不得以遮擋、摘除、裝修等方式,人為隱蔽、轉(zhuǎn)移、破壞重大事故隱患單位警示牌。
第十四條 上一級安監(jiān)部門或有關部門按照職責分工應當對下一級安監(jiān)部門或有關部門執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度的情況進行檢查,并作為年度安全生產(chǎn)管理目標的重要內(nèi)容實施考核獎懲。
第十五條 對逾期未整改的被掛牌單位,由安監(jiān)部門或有關部門依法給予行政處罰;對拒不履行處罰決定的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第十六條 對在整改期限內(nèi)拒不進行整改,造成嚴重后果的,依法追究責任。
第十七條本制度自公布之日起實施。