（2011年2月25日南京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議制定 2011年3月24日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)）

　　第一章 總 則

　　第一條　為預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。

　　第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

　　第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

　　第五條 市、縣（區(qū)）人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。公安派出所按照規(guī)定職責(zé)開展消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

　　第六條 維護(hù)消防安全是全社會的共同責(zé)任。

　　單位和個(gè)人有保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，有舉報(bào)、投訴消防安全違法行為的權(quán)利。單位和成年人有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

　　第七條 鼓勵(lì)單位、個(gè)人開展和參與消防宣傳、火災(zāi)預(yù)防等公益活動和志愿服務(wù)活動。鼓勵(lì)建立消防志愿服務(wù)組織。

　　第八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對消防公益事業(yè)給予財(cái)政支持。鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐助消防公益事業(yè)。財(cái)政支持和社會捐助的消防公益性資金的使用和管理辦法由市人民政府另行制定。

　　第二章　消防安全責(zé)任

　　第九條 市、縣（區(qū)）人民政府履行下列消防工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙⒑吐鋵?shí)消防工作責(zé)任制，上級人民政府與下一級人民政府、各級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門簽訂年度消防工作責(zé)任書，并考核完成情況；

　?。ǘ⑾篮蛻?yīng)急救援工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r逐年增加投入；

　?。ㄈο乱患壢嗣裾捅炯壢嗣裾嘘P(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　?。ㄋ模┙M織政府有關(guān)部門開展消防安全檢查；

　?。ㄎ澹┲贫ɑ馂?zāi)事故應(yīng)急反應(yīng)和處置預(yù)案；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)成立消防安全委員會，定期聽取公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和其他成員單位匯報(bào)，通報(bào)消防安全情況，研究、指導(dǎo)消防工作，協(xié)調(diào)解決消防工作的重大問題。

　　第十條　公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，開展消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，依法查處消防違法行為；

　?。ǘ┮婪ㄩ_展建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案，以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

　?。ㄈ┙M織消防宣傳教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和有關(guān)單位開展消防演練；

　?。ㄋ模┙M織指揮并承擔(dān)火災(zāi)撲救，依照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)或者參與火災(zāi)事故調(diào)查；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十一條　規(guī)劃、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政管理部門編制、實(shí)施城市總體規(guī)劃和消防規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)消防安全職責(zé)。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)易燃易爆危險(xiǎn)品的相關(guān)安全監(jiān)督管理工作。

　　城市管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、人防、旅游園林、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、交通運(yùn)輸、體育等行政管理部門應(yīng)當(dāng)有針對性地開展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。

　　第十二條　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行下列消防工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙⒑吐鋵?shí)消防工作責(zé)任制，配備消防工作人員，落實(shí)消防安全措施；

　?。ǘ┲笇?dǎo)居民委員會、村民委員會制定防火安全公約，指導(dǎo)轄區(qū)單位開展群眾性消防活動；

　?。ㄈ﹨f(xié)助公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)開展消防安全管理工作；

　?。ㄋ模┌凑諊液褪∮嘘P(guān)規(guī)定建立政府專職消防隊(duì)；

　?。ㄎ澹┒酱傥飿I(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任，組織、指導(dǎo)未實(shí)行物業(yè)管理的多產(chǎn)權(quán)建筑業(yè)主和使用人落實(shí)消防安全責(zé)任；

　?。┙M織或者協(xié)助處理火災(zāi)事故善后工作。