第四章 其他權益保護

第二十條 用人單位應當遵守法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，建立和完善相關規(guī)章制度，保障農(nóng)民工享有各項合法權益。
第二十一條 用人單位依法享有自主使用農(nóng)民工的權利，任何單位不得干預。
用人單位使用農(nóng)民工，不得違反規(guī)定向農(nóng)民工收取或者變相收取保證金、抵押金及其他不合理費用，不得扣押農(nóng)民工個人證件。
用人單位應當如實采集、登記與其形成勞動關系的農(nóng)民工姓名、公民身份號碼、住址等基本信息，不得雇用無身份證人員和來歷不明人員。
第二十二條 用人單位應當依法與農(nóng)民工訂立書面勞動合同。勞動合同的訂立應當遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。
勞務派遣組織向用工單位派遣農(nóng)民工的，由勞務派遣組織與農(nóng)民工訂立書面勞動合同，建立職工名冊制度，并履行向勞動保障行政部門書面報告勞動合同訂立、解除和終止情況的義務。
用人單位與職工訂立集體合同的，農(nóng)民工享有集體合同規(guī)定的權利并履行集體合同規(guī)定的義務。
第二十三條 用人單位應當按照國家標準和行業(yè)要求，為農(nóng)民工提供必要的安全生產(chǎn)設施和勞動保護條件，提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作和生活環(huán)境，完善相關保障措施。
用人單位應當按照職業(yè)病防治要求，采用有效的職業(yè)病防護設施，為農(nóng)民工提供職業(yè)病防護用品和職業(yè)健康監(jiān)護，落實工作場所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測。
第二十四條 用人單位應當制定農(nóng)民工崗位培訓計劃并組織實施，按照規(guī)定提取職工教育培訓費，?？顚Ｓ?。對不履行培訓義務的用人單位，按照國家規(guī)定強制提取職工教育培訓費，用于政府及行業(yè)組織必需的崗位培訓。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對農(nóng)民工進行強制性安全培訓。從事特種作業(yè)的農(nóng)民工，經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，取得國家規(guī)定的特種作業(yè)資格證書后，方可上崗作業(yè)。
嚴禁任何單位以培訓為名向農(nóng)民工非法收取費用。對未進行職業(yè)技能培訓的農(nóng)民工，用人單位不得以農(nóng)民工不能勝任工作為由解除勞動合同。
第二十五條 用人單位一般不得延長農(nóng)民工工作時間，確因生產(chǎn)經(jīng)營需要延長農(nóng)民工工作時間或者在休息日、休假日安排農(nóng)民工工作的，應當按照法定程序進行，并依法支付加班工資或者安排補休。

第五章 監(jiān)督與保障

第二十六條 地方各級人民政府及其相關部門應當認真履行職責，加強監(jiān)督檢查，及時查處各種侵害農(nóng)民工合法權益的違法行為。
勞動保障、公安、工商行政管理、人事、教育等部門應當加強配合，加大人力資源市場清理整頓工作力度，重點打擊職業(yè)介紹領域的各種違法犯罪活動，依法取締各種非法職業(yè)中介機構。
第二十七條 勞動保障行政部門應當依法加強勞動保障監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)用人單位侵犯農(nóng)民工合法權益的，應當在用人單位守法誠信檔案中記載，情節(jié)嚴重的向社會公布。
第二十八條 有關行政主管部門在對流動人口進行管理時，應當制定有利于農(nóng)民工就業(yè)的服務措施，不得歧視農(nóng)民工。
農(nóng)民工就業(yè)所在地人民政府和有關行政主管部門需要了解農(nóng)民工身份、子女教育、婚育狀況等方面信息的，農(nóng)民工戶籍所在地人民政府和有關行政主管部門應當及時提供。
第二十九條 農(nóng)民工戶籍所在地人民政府、有關行政主管部門和村民委員會，應當依法維護農(nóng)村土地承包關系，不得非法收回和強行流轉農(nóng)民工承包的集體土地。支持和鼓勵農(nóng)民工自愿和依法有償轉讓承包集體土地的使用權。
農(nóng)民工戶籍所在地人民政府、有關行政主管部門和村民委員會，應當加強農(nóng)村留守兒童的教育管理，對有不良行為的兒童，應當加強監(jiān)護幫教，保障留守兒童健康成長。
農(nóng)民工戶籍所在地的村民委員會，在組織換屆選舉或者決定涉及農(nóng)民工權益的重大事務時，應當及時通知農(nóng)民工，并通過適當方式保障其行使民主權利。
第三十條 工會依法對用人單位執(zhí)行國家勞動、安全、衛(wèi)生等法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題，有權要求用人單位改正，并可以向勞動保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生等有關部門提出查處建議，有關部門應當予以核查處理。

第六章 法律責任

第三十一條 用人單位違反本辦法規(guī)定，侵犯農(nóng)民工權益，法律、法規(guī)已設定行政處罰的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 農(nóng)民工就業(yè)所在地全日制公辦中小學校拒不接收農(nóng)民工子女入學的，由教育行政部門責令改正；逾期仍不改正的，對學校負責人和直接責任人員給予處分。
學校違反有關規(guī)定向農(nóng)民工子女收取費用的，由監(jiān)察、價格、教育等部門責令限期改正；逾期仍不改正的，對學校負責人和直接責任人給予處分。
第三十三條 用人單位未按規(guī)定對農(nóng)民工進行安全培訓的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關主管部門責令改正；逾期仍不改正的，予以通報批評。
第三十四條 用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正；逾期仍不改正的，責令用人單位按照應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準，向農(nóng)民工加付賠償金：
（一）克扣或者無故拖欠工資報酬的；
（二）安排加班不支付加班費的；
（三）支付的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的；
（四）解除、終止勞動合同未依法給予經(jīng)濟補償?shù)摹?br /> 第三十五條 用人單位違反工資保證金制度的，由勞動保障行政部門責令改正。
第三十六條 行政機關及其工作人員違反本辦法，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級行政主管部門、監(jiān)察機關給予行政處分：
（一）干預用人單位自主依法使用農(nóng)民工的；
（二）向農(nóng)民工或者使用農(nóng)民工的單位非法收取費用的；
（三）不履行職責致使農(nóng)民工合法權益受到損害的；
（四）侵害農(nóng)民工人身和財產(chǎn)權利的；
（五）以計劃生育管理和服務為由強迫農(nóng)民工返鄉(xiāng)的。
第三十七條 本辦法自2008年5月1日起施行。