第十八條 申請與錄取工作按下列程序進行： （一）委員會辦公室在建設(shè)行政主管部門政務(wù)網(wǎng)站、中國招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)向全國發(fā)布受理申請通知，并公布錄取的方式、方法、綜合評分細則及其他有關(guān)事項； （二）申請人在規(guī)定的時間內(nèi)向委員會辦公室報送申請材料，材料包括： （1）申請表；（2）工商營業(yè)執(zhí)照副本；（3）資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書（園林綠化、招標代理企業(yè)不提供）或有關(guān)證明文件；（4）在申請前兩個年度內(nèi)，不少于 2 項在蘇州市范圍內(nèi)相對應(yīng)申請類別和組別的工程業(yè)績證明；（5）外地企業(yè)駐蘇州市的辦公場所租賃或購買合同、注冊建造師及其他專業(yè)技術(shù)人員證書、公司管理制度等材料；（6）前兩年度在蘇州市納稅的證明；（7）申請人認為可以提交的其他材料（如獲獎證書等）。（三）委員會辦公室組織成員單位及有關(guān)專家審查申請材料，計算綜合評分；（四）委員會召開全體會議確定列入名錄的承包商初選名單，并將初選名單在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)站、中國招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)上公示10個工作日；（五）公示期滿無異議的，委員會確定列入名錄的承包商名單，并在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)站、中國招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)上公布。

第十九條 委員會應(yīng)當在截至受理申請材料后 45 個工作日內(nèi)完成審查，確定名錄名單。因故未能按時完成的，經(jīng)委員會主任或副主任批準可延長15個工作日。

第二十條 集中受理預(yù)選承包商申請前一個年度周期內(nèi)承包商有下列情形之一的，不予列入名錄：（一）因拖欠民工工資、拖欠分包商工程款造成惡劣影響被國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通報的；（二）因行賄、串通投標、轉(zhuǎn)包或偷、逃、騙稅等而受到行政處罰或刑事制裁的；（三）按《蘇州市建筑施工企業(yè)綜合考評辦法》被評為C類、D類的；（四）因違反法律法規(guī)受到國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳或者本市建設(shè)行政主管部門處罰被停止投標的。

第二十一條 對于申請時隱瞞真相、弄虛作假的申請人，不予列入名錄，并在兩年內(nèi)不接受其加入名錄的申請。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 加入名錄的承包商應(yīng)當履行下列義務(wù)： （一）遵守國家法律、法規(guī)和政策，遵守社會公德，自覺維護建筑市場秩序； （二）認真參加政府投資建筑工程的投標競爭； （三）遵守誠實信用原則，保證投標時的項目班子到位，認真履行建設(shè)工程合同； （四）不參與串通投標、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為，不以行賄、受賄等非法手段謀取利益； （五）與建設(shè)單位良好合作，并提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)； （六）積極參加政府部門組織的搶險救災(zāi)等社會公益活動。

第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當履行下列義務(wù)： （一）認真履行建設(shè)工程合同，按照合同約定及時足額支付工程款； （二）不得參與串通投標，不得收受非法利益； （三）按規(guī)定對承包商的日常履約情況進行評價。

第二十四條 建設(shè)單位對承包商履約評價將作為預(yù)選承包商錄用、評判的依據(jù)。 建設(shè)單位應(yīng)在申辦工程竣工驗收備案的同時，向建設(shè)行政主管部門提交對承包商日常履約情況的評價報告。在建項目的建設(shè)單位應(yīng)按期向建設(shè)行政主管部門提交承包商履約情況的報告。

第二十五條 加入名錄的承包商資質(zhì)等級發(fā)生變化的，應(yīng)當及時報告委員會辦公室。因其資質(zhì)等級降低達不到承包商所在組別條件的，委員會辦公室應(yīng)相應(yīng)調(diào)整其組別。

第二十六條 承包商有下列情形之一的，委員會辦公室應(yīng)通報招標人在規(guī)定情形出現(xiàn)后的6個月內(nèi)拒絕其投標：（一）在一年內(nèi)入圍后無故不遞交標書次數(shù)達到3次的；（二）因自身原因未能實施或拒絕實施中標工程的。

第二十七條 承包商自加入名錄之日起一年內(nèi)有下列情形之一的，委員會辦公室可提請委員會降低其組別；屬于最低組別的承包商，從名錄中清除： （一）2次以上履約評價評為不合格的；（二）因3次以上不良行為被我市縣以上建設(shè)行政主管部門通報的。

第二十八條 進入名錄的承包商有下列情形之一的，委員會辦公室應(yīng)當提請委員會將其直接清出名錄：（一）有本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定的情形之一的；（二）已不再具備進入名錄的基本條件的；（三）拒絕參加政府主管部門組織的搶險救災(zāi)的。承包商被清出名錄前已簽訂并履行承包合同的業(yè)務(wù)，應(yīng)繼續(xù)完成。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十九條 對被清出名錄的承包商，委員會兩年內(nèi)不接受其加入名錄的申請；被降低組別的承包商，委員會一年內(nèi)不接受其恢復(fù)原組別或更高組別的申請。

第三十條 承包商被清除出名錄后，其缺額可按綜合評分結(jié)果按順序依次遞補。

第三十一條 委員會辦公室應(yīng)當及時將降低組別、清出名錄和遞補的承包商名單在蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)網(wǎng)站、中國招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)上公布。

第三十二條 對于名錄的公示、發(fā)布及承包商處理有投訴或申訴的，可向委員會辦公室提出，委員會辦公室經(jīng)調(diào)查核實后向委員會提出處理意見。委員會根據(jù)委員會辦公室意見確定是否調(diào)整處理決定，并由委員會辦公室回復(fù)投訴或申訴人。

第三十三條 委員會應(yīng)制定各項工作規(guī)程，嚴格按規(guī)程操作，接受社會各界的監(jiān)督。 對預(yù)選承包商活動負有監(jiān)督管理職責的工作人員徇私舞弊、索賄收賄、濫用職權(quán)或玩忽職守的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)或其主管部門依法予以行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十四條 委員會根據(jù)工程建設(shè)需要逐步增加其他行業(yè)承包商名錄。增加的承包商名錄的分類、基本條件、評分細則等另行制訂。

第三十五條 本辦法2010年1月1日起實施。